Partit Socialdemòcrata

dret a vaga

Vot en contra d’una reforma laboral que “silencia” els treballadors i que no “té en compte tota la societat”

Crea: 12/06/2018 - 21:40
Alis i Gili conversen abans de la sessió amb el demòcrata Josep Anton Bardina.
El Consell General ha aprovat aquest dijous les tres lleis que configuren la reforma laboral impulsada per Demòcrates per Andorra, textos als quals el PS s’hi ha oposat frontalment perquè representen un greu retrocés de drets per als treballadors del país en haver-se tirat endavant únicament tenint en compte la part patronal i deixant de banda els assalariats. Això ha generat, com ha denunciat Rosa Gili, una legislació que no està “equilibrada”, que “silencia” la part treballadora i que, a més, continuarà sent un fre per al desenvolupament dels sindicats al Principat. Des de la formació socialdemòcrata s’hi ha votat en contra de totes tres proposicions que “no tenen en compte tota la societat” que han qualificat de “llei de no drets” perquè “són restrictives i controladores”. I és que, s’ha remarcat, DA té un “model restrictiu de drets” enfront de la proposta del PS, que “confia i valora els assalariats”. 
 
El primer dels textos aprovats ha estat la Llei de relacions laborals, de la qual la consellera Rosa Gili ha deixat clar que “no ha entrat encara en vigor i ja representa un problema, per la part treballadora i, pel que veiem, ara també per la patronal” –en referència al fet que des de la Confederació Empresarial (CEA) s’hagi demanat més temps per adaptar-s’hi. La parlamentària, a més, ha retret a DA que “no s’ha escoltat la part treballadora, que no està organitzada i no té veu ni vot” i només s’ha fet cas “a una part” mentre que “s’ha silenciat l’altra”. En global, ha afirmat, “la llei augmenta la precarietat laboral”. Gili ha volgut remarcar que, gràcies a les esmenes presentades pel PS, s’han aconseguit certes millores com les excedències per ocupar càrrecs públics o la regulació del teletreball. 
 
Prèviament al debat global del text, s’han abordat les nombroses reserves d’esmena presentades pel PS. Gili ha aprofitat per desgranar molts punts de la llei que perjudiquen seriosament els treballadors, com ara l’ampliació dels períodes de prova, la possibilitat de modificar vacances fins a quinze dies abans en cas de necessitat per l’empresa o les rebaixes de terminis a l’hora de reclamar indemnitzacions. “No han tingut en compte les implicacions per als assalariats i totes aquestes mesures van únicament en benefici d’una part”, ha criticat la consellera. 
 
Des del PS també s’ha atacat dues de les noves modalitats contractuals: la de successió i la de continuïtat de la vida laboral, ja que “són precàries i afebleixen la situació dels treballadors afectats”. També s’ha criticat els canvis en la regulació del treball dels menors i en la reducció del que es percebrà per les hores extraordinàries –“serà més barat carregar els assalariats d’hores extra i no s’incentiva les noves contractacions”, ha apuntat Gili-. 
 
La consellera s’ha mostrat especialment bel·ligerant amb l’abaratiment que el text suposa per als acomiadaments, ja siguin no causals o improcedents. En el primer dels casos, ha alertat “el treballador perd un 13%” i, en el segon, “un 27%”. Això suposa “premiar l’empresari que ho fa malament” i que “ho pagui la part fràgil de la relació laboral, a qui DA encara fa més fràgil”. Des de la majoria s’ha refusat també la proposta socialdemòcrata per suprimir l’acomiadament no causal o, en el seu defecte, crear un escalament en les indemnitzacions per dificultar fer fora a aquells treballadors amb més antiguitat. “Qui pateix més quan perd la feina és la gent a partir de 40 o 45 anys. Volíem protegir aquest sector de la població i evitar abocar gent d’aquesta edat a la precarietat o la beneficència social”, ha indicat la parlamentària. 
 
Gili també ha lamentat que no s’hagi acceptat la proposta del PS per allargar la baixa maternal. Tot i que el text l’amplia fins a les vint setmanes, la consellera ha defensat que, amb les esmenes presentades pels socialdemòcrates “podria haver estat millor, més adaptada i adaptable a la necessitat de les famílies” i ha lamentat que no es pensi “en uns nadons que deixem massa d’hora a les guarderies”. 
 
Tampoc han prosperat les reserves d’esmenes per permetre permisos retribuïts a aquells treballadors que hagin de tenir cura de fills hospitalitzats. La llei els contempla però sense cap tipus de prestació i Gili ha defensat que “totes les famílies, no només les benestants, han de poder beneficiar-se d’aquest dret”. 
 
Una llei d’acció sindical que obstaculitza els sindicats 
El segon dels textos debatuts i aprovats, també amb el vot contrari del PS, ha estat la llei acció sindical i patronal. Gili ha deixat clar que “ens decep perquè buida de sentit l’acció dels sindicats, que haurien de poder intervenir en tots els nivells de la vida dels treballadors de la qual els allunya voluntàriament”. Per això, la consellera entén que DA “diu que vol potenciar l’acció sindical però en realitat avança reculant, amb por i sense creure-hi”. Davant d’aquesta postura, la parlamentària escaldenca ha defensat que els sindicats “no són l’enemic” sinó “qui porta la veu de la part assalariada i la representen” i, en cap cas, “tenen per objectiu enfonsar l’empresa o el país”. Al seu entendre, “la llei no ajudarà a desenvolupar els drets sindicals perquè, en el fons, no es volen desenvolupar”. 
 
Via les dues reserves d’esmena i un vot particular presentat al text, Gili ha criticat especialment que es vulgui imposar “una fiscalització excessiva” als sindicats i ha defensat la necessitat d’una subvenció que “tingui com a objectiu donar-los mitjans perquè tinguin recursos per fer la seva tasca” i, d’aquesta forma, “tenir un mínim per poder elevar la veu dels treballadors”. També ha lamentat que s’hagin volgut deixar fora de la negociació en el si de les empreses als delegats sindicals.
 
La llei de la “no vaga”
Per últim, s’ha aprovat la llei de conflicte col·lectiu, que pel PS és un text de “no vaga” i que “deia palesa la por de la majoria en regular un dret vàlid en totes les democràcies occidentals”. Gili ha apuntat que aquesta proposició i les altres dues evidencien “dos models: el de DA, restrictiu de drets, i el del PS, que creu en els treballadors, que marxa de la confiança que cap treballador amb seny té interès a promoure un conflicte”. 
 
Prèviament al debat del text global, i via les reserves d’esmena presentades, Gili ha lamentat que el text “limita el conflicte col·lectiu” amb mesures com impedir que es pugui convocar per intentar canviar un conveni en vigor o que s’obligui a un arbitratge amb laude compliment forçós a partir del tercer dia. Sobre la regulació del dret a vaga, ha criticat que “es posen obstacles, impediments i advertències per tots aquells qui tinguin la temptació de fer-la” com ara “una responsabilitat excessiva” que es vol carregar sobre els membres del comitè de vaga. També s’ha mostrat contrària amb el fet que, en cas que no hi hagi acord, sigui l’empresari qui fixi els serveis de manteniment –també coneguts com a mínims-. “Semblen disposicions per fer por”, ha apuntat. Per últim, també ha lamentat que s’hagi regulat al mateix text el tancament patronal: “no és innocent; sembla que es vulgui donar eines al patró per tenir mesures de coacció”. També ha apuntat que “hauria de ser un dret molt excepcional i aprovat sempre pel ministeri de Treball”.
 
Vot en contra de la llei de seguretat publica
La sessió de Consell General també ha servit per aprovar –amb el vot en contra del PS- la llei de seguretat ciutadana. Els socialdemòcrates han lamentat que el text “estableix un no dret de manifestació”, ja que els requisits per convocar-les “són molt farragosos” i, per tant, “a la pràctica ho impossibiliten”, com ha apuntat Gerard Alís. El parlamentari també ha criticat que es mantinguin les multes per als menors que siguin enxampats consumint alcohol o drogues al carrer, ja que “les acabaran pagant els pares i no resolen la problemàtica”. De fet, ha advertit, “en alguns casos agreujaran la situació en lloc de donar una solució efectiva".

Els consellers generals del PS defensaran al ple un model molt diferent de la reforma laboral de DA

Crea: 12/03/2018 - 10:35
Els consellers generals del PS durant una sessió al parlament.
Els consellers generals del Partit Socialdemòcrata (PS) defensaran dijous vinent al ple un model de relacions laborals molt diferent del presentat per la majoria de Demòcrates per Andorra. Ho farà durant el debat al ple de les proposicions de llei de relacions laboral, conflicte col·lectiu i acció sindical i patronal, que han estat enllestides per la comissió d’Afers Socials del Consell General. Des de la formació es lamenta que s’hagin refusat propostes beneficioses pels treballadors com la fórmula per a allargar la baixa de maternitat o les mesures per lluitar contra la bretxa salarial o la conciliació de la vida familiar i laboral i, en canvi, es mantingui l’abaratiment de l’acomiadament o s’aposti per un model molt “repressió” a l’hora de determinar la regulació del dret a vaga.
 
Els parlamentaris socialdemòcrates volen que el debat de la reforma laboral impulsada per DA sigui ampli i abordi molts dels punts on el divergeixen els models. Per això, ha presentat un gran nombre de reserves d’esmena i de vots particulars que permetran que el ple abordi separadament aspectes que s’han tractat a la comissió. En concret, hi ha fins a 60 reserves d’esmenes als tres textos (35 per la llei de relacions laborals, 23 per a la de conflicte col·lectiu i 2 per a la d’acció sindical i patronal) i 4 vots particulars –que busquen tornar al redactat del text previ al seu treball en comissió perquè, com ha explicat la consellera general Rosa Gili, “encara ens satisfà menys del que hi havia abans”. La voluntat, ha apuntat, passa per “elevar al ple totes les qüestions que ens diferencien del model de la majoria” i, ha avançat, “divergim en molts aspectes”.
 
 
Així, pel que fa a la llei de relacions laborals, es vol defensar, en aquest cas davant tots els consellers generals, entre altres, la proposta presentada, que permetia ampliar la baixa de maternitat fins a 26 setmanes, amb l’opció d’allargar-la encara més reduint la prestació de la CASS. En comissió també s’han refusat –i ara es debatran al ple- les propostes per lluitar contra la bretxa salarial i esmenes que buscaven garantir la conciliació de la vida laboral dels treballadors amb la familiar. 
Els socialdemòcrates també han vist com la majoria  mantenia un dels punts més preocupants de la llei: l’abaratiment de les condicions d’acomiadament, tant en el cas del nou causal com en el cas de l’improcedent. DA no ha acceptat ni la supressió del primer ni l’alternativa presentada per graduar-ne la indemnització en funció de l’antiguitat del treballador. 
 
Des del PS també es veia amb inquietud alguna de les noves modalitats de contractes incloses al text, en especial el de relleu o successió i el de continuïtat de la vida laboral de la persona assalariada. Per això, es va proposar la seva supressió via esmena que, però, no ha estat acceptada. Es tracta d’un altre dels punts que els parlamentaris socialdemòcrates defensaran dijous al ple, ja que entenen que les propostes ‘taronja’ poden suposar una precarització de les condicions laborals.
 
On també hi ha una important diferència de model és a la llei del conflicte col·lectiu, especialment pel que fa a la regulació del dret a vaga. “El de la majoria limita molt fortament el dret de contestació, imposant molta responsabilitat i pes a les persones que puguin organitzar un conflicte i restriccions per tirar-lo endavant”, ha denunciat Gili per a qui, en canvi, el que cal és “valoritzar el treballador, que no té ganes d’entrar a cap enfrontament; no són necessaris tanta repressió, tants límits i tantes barreres sinó treballar amb confiança i respecte”. Així, entre les 23 reserves d’esmena presentades hi ha les que volien modificar aspectes com ara els requisits necessaris per convocar una vaga, la responsabilitat que assumien els seus impulsors o la regulació dels serveis de manteniment –també coneguts com a serveis mínims-.
 
 
Pel que fa a la llei d’acció sindical i patronal, la formació ha presentat dues reserves d’esmena. La primera vol suprimir l’obligació d’haver de presentar al registre de sindicats la relació d’afiliats i la segona eliminar el límit de subvencions que poden rebre aquestes organitzacions. Pel que fa al vot particular, i vinculat també a la llei de relacions laborals, la formació considera que els canvis realitzats han tret pes als sindicats i, per això, demanen mantenir el redactat original dels dos textos.
 

La vaga i els serveis mínims

Crea: 03/23/2018 - 11:44
El passat dilluns 12 de març, els sindicats de la Funció Pública convocaven dues jornades de vaga pels dies 15 i 16, després que les negociacions amb el Govern no permetessin arribar a cap acord sobre la reforma legislativa que vol tirar endavant Demòcrates per Andorra.
 
L’endemà mateix, sabent a més que dimecres era dia festiu, l’Executiu publicava via BOPA un decret per regular els serveis mínims de l’aturada.
 
El contingut d’aquest document és, al nostre entendre, i no som els únics en veure-ho igual, abusiu i limitador del dret de vaga –exigint efectius en departaments que en cap cas es poden qualificar d’essencials i a més amb xifres molt elevades en relació a la plantilla de cadascun d’ells.
 
Així, el Govern tirava endavant una regulació que, a parer nostre i Constitució a la mà, no està facultat per fer. La nostra Carta Magna especifica clarament en el seu article 19 que "els treballadors i els empresaris tenen dret a la defensa dels seus interessos econòmics i socials" i que "la llei regularà les condicions d’exercici d’aquest dret per garantir el funcionament dels serveis essencials de la comunitat".
 
El Govern va decidir tirar pel dret i va publicar un decret sense base legal –perquè 25 anys després i una promesa vella de cinc anys al secretari general de l’ONU– encara no tenim un text que estableixi, entre altres, les condicions per a fer una vaga.
 
Per nosaltres, actuant així, el Govern s’atribueix competències legislatives del Consell General, que és qui té potestat per aprovar lleis i regular els drets fonamentals.
 
En aquest cas, caldria aprovar una llei qualificada que constituiria el marc legal que ha d’emparar els serveis mínims essencials.
 
Dijous de la setmana passada vam apuntar la situació irregular del decret dels serveis mínims i vam demanar a Sindicatura una actuació urgent. Aquest dimecres ens arribava la contesta de Sindicatura on s’assegura que el decret és perfectament correcte.
 
Sobta llegir un escrit que pretén disgregar el dret de vaga del contingut de l’article 19 de la nostra Constitució. Això sembla com a mínim surrealista! El dret de vaga va íntimament lligat a les formes de defensa dels interessos econòmics i socials i aquest és un dret fonamental i constitucional.
 
La regulació d’aquest dret, tal com diu l’article 40 de la Constitució d’Andorra, s’ha de fer mitjançant lleis qualificades. Recollint l’establert en l’article 60, estem convençuts que regular els serveis mínims d’una vaga no pot ser de cap manera regulat per un decret del Govern, que a més, va ser aprovat a última hora (just el dia hàbil anterior a la vaga) sense una llei "qualificada" que el pogués emparar.
 
Tanmateix costa poc constatar que el fet que el Govern aprovés un decret amb una vigència únicament de dos dies, demostra la poca confiança del mateix Executiu en la seva acció.
 
En aquest cas, s’està obrint la porta a què, en futures situacions similars, es torni a actuar de la mateixa manera, fent decrets que ningú pugui qüestionar amb l’excusa que, total, és per només un o dos dies, independentment que s’estigui limitant de forma greu drets fonamentals reconeguts a la nostra Constitució.
 
La inacció del Govern de DA, no havent legislat fins ara els drets sindicals i el dret de vaga i actuacions a la desesperada com l’aprovació del decret dels serveis mínims posen contra les cordes la democràcia i l’Estat de dret. Ens preocupen les conseqüències d’aquesta forma de fer que són molt perilloses per als drets de tots els ciutadans.
Subscriure a RSS - dret a vaga