Partit Socialdemòcrata

Salustià Chato

Una altra forma de fer?

Crea: 09/05/2019 - 11:30
El darrer 27 d’Agost ens va sorprendre a la premsa la següent notícia: Salustià Chato, actual secretari d’Estat d’Economia, hauria percebut presumptament remuneracions per part de la Federació Andorrana de Futbol (FAF) quan era director del departament de Pressupost del Govern.
 
En aquell moment, tots esperàvem una decisió responsable o bé per part del mateix secretari d’Estat (presentant la seva dimissió) o bé per part del ministre i/o Govern actual (cessant-lo immediatament de les seves responsabilitats). Vist que els dos membres que havien de desbloquejar aquesta situació eren membres de Liberals d’Andorra, esperàvem que complirien amb el seu eslògan de campanya i que farien diferentment respecte a com feien els dos anteriors executius monocolors taronges i com ells tant van criticar durant aquells anys,  i que prendrien les decisions correctes (farien diferentment respecte a la manera de fer dels membres Liberals de d’Acord amb els seus electors?). Amics i amigues, evidentment si em llegiu sovint, haureu entès que parlo en to irònic, i evidentment, aquella «altra forma de fer» es converteix en la mateixa de DA. (Després s’ofenen quan parlo d’ells com a DA 2.0). Ni Chato va dimitir (va presentar la dimissió però el ministre no la va acceptar) ni el Govern el va cessar; és més, el van ratificar en el seu lloc de treball tant ell com el ministre portaveu, Eric Jover, amb l’excusa de tractar el tema amb seny i amb el cap fred quan tinguin totes les proves necessàries. No us preocupeu que ni revisaran el cas, ni dimitirà, ni el cessaran. Al contrari, buscaran la manera de fer oblidar el tema i que passi com si res hagués succeït. Com els hi agrada aquelles velles costums de DA.
 
El que més em preocupa és la facilitat amb la qual aquest Govern tripartit es pren les lleis a la seva manera i sense por ni vergonya deixen en el càrrec un senyor que ha comès dues irregularitats importants. Primer, rebia una remuneració per fer una activitat altra que la seva de funcionari, quan la Llei de la funció pública especificava que cap treballador de l’administració pot tenir una altra feina. I sí, senyors, parlem de dues feines, quan rep una remuneració per aquesta mateixa. Si tan involucrat estava i està amb l’esport, doncs que ho faci de forma voluntària i totalment gratuïta, com fem molts de nosaltres. 
 
I segon, aquesta retribució no la va declarar. Dos de dos, però el Govern i el senyor Gallardo s’excusen sota el fals argument de resposta, que Chato és una excel·lent persona i un excel·lent professional. On és la coherència? Ningú posa en dubte la seva persona o la seva professionalitat, sinó que un secretari d’Estat com un polític en general ha de ser EXEMPLE per a tots els ciutadans.
 
Ens trobem doncs en un cas més de la política de Liberals, que jo resumiria amb una frase del gran Groucho Marx: «Aquests són els meus principis; si no li agraden, en tinc uns altres». Hem passat en sis mesos de pactar amb nosaltres per fer fora a DA a pactar amb ells just després de les eleccions per després practicar allò que ells anomenaven les polítiques de DA. Us he de confessar que és una situació que m’emprenya molt perquè vaig viure en primera persona durant la campanya de d’Acord com ens deien que hem de lluitar per fer fora «aquests de DA», i ara són més del mateix. Però des del Partit Socialdemòcrata continuarem defensant la política per a tothom i aquest n’és un dels exemples: Tots som iguals davant la llei, siguis ministre, secretari d’Estat o un noble treballador del carrer. I continuarem demanant la dimissió tant d’aquell que infringeix la llei com d’aquells que ho defensin, perquè no només falla aquell que ho fa malament, sinó que també aquells que per pur interès polític defensen el que és indefensable. El Govern no és el cortal d’aquesta gent, és de tothom, i jo no vull per a mi un Govern així. 

El PS exigeix que s’aclareixin els “dubtes” sobre el cas Chato provocats per les declaracions del cap de Govern

Crea: 09/03/2019 - 16:46
Una reunió del GPS.
Els set consellers generals del Grup Parlamentari Socialdemòcrata (GPS) han presentat de forma conjunta una bateria de preguntes escrites mitjançant les quals volen que el Govern aclareixi els importants dubtes generats amb les explicacions donades els darrers dies sobre la situació i les irregularitats que hauria comès com a funcionari i director del departament de Pressupost l’actual Secretari d’Estat d’Economia, Salustià Chato, que, segons les informacions aparegudes als mitjans, va realitzar activitats professionals remunerades alienes a la seva tasca a l’administració –fet que suposa un incompliment de la Llei de Funció Pública- i no hauria regularitzat fiscalment els ingressos obtinguts. Des de la formació es considera, a més, que les explicacions sobre el cas donades el dilluns pel ca de Govern, Xavier Espot, estan fora de lloc i, a més, contribueixen a incrementar les incògnites de la situació generada. Per això, han optat per aquesta iniciativa conjunta, a través d’una sèrie de preguntes que, des de l’executiu, s’hauran de respondre per escrit.
 
En el document entrat a tràmit a Sindicatura pels set parlamentaris, es recorden les declaracions sobre el cas Chato fetes el dilluns pel cap de Govern i es posa en relleu que “aquestes afirmacions ens han generat diferents dubtes que, pensem, mereixen ser precisats i aclarits”. Així, la primera de les preguntes persegueix que l’executiu aclareixi què entén “per una activitat pública i notòria” i si aquest fet “és un element exonerador de responsabilitat”. També es vol saber “quin és el termini raonable perquè una activitat pública i notòria sigui acceptada, validada i exonerada de responsabilitats per l’executiu, encara que aquesta contravingui les disposicions d’una Llei”. 
 
Sobre la situació viscuda amb Salustià Chato, els consellers també pregunten per què “el Govern no va actuar tal com especifica l’article 61 de la llei vigent, en el moment dels fets” També demanen saber “per quina raó es va eximir de cotització a la CASS, temporalment, els àrbitres esportius” i “quina consideració especial” té aquesta activitat en relació a altres també retribuïdes. A més, es recorda que era una qüestió temporal i que, en canvi, quatre anys després no s’ha regulat encara i, per tant, es vol que des del Govern s’expliqui quina és la raó. Sobre la situació dels àrbitres, el PS també vol aclarir “què passaria en el cas que un (...) es lesioni, mentre exerceix les seves tasques” amb el pagament de la baixa laboral, les despeses mèdiques, d’hospitalització i el complement del 100% del salari. 
 
En la vuitena de les preguntes, els parlamentaris socialdemòcrates demanen si “hi ha altres casos d’activitats econòmiques en els quals les persones que les efectuen no estan assegurades a la CASS”. També volen saber si la resta d’activitats professionals remunerades, àrbitre a banda “que ostentava el senyor Salustià Chato, van ser cotitzades a la CASS”. 
 
Tornant a les paraules de Xavier Espot, els socialdemòcrates demanen que s’aclareixi “a quina autorització es refereix el Cap de Govern en les seves declaracions del dilluns 2 de setembre” i “en quina disposició legal es troba regulada”. En aquest sentit, el PS també vol que s’expliqui si “existeix algun sistema d’autoritzacions discrecionals per permetre que alguns funcionaris puguin fer activitats professionals”. En cas afirmatiu, es vol saber les acceptades i les refusades, els motius i a quins àmbits. 
 

Consideracions del PS en relació a les informacions sobre les irregularitats comeses pel Secretari d’Estat d’Economia

Crea: 08/29/2019 - 11:56
L'edifici administratiu de Govern.
Davant les notícies aparegudes als mitjans de comunicació, sobre el cobrament de diferents sumes de diners, mentre desenvolupava la seva tasca de funcionari, per part de l'actual Secretari d'Estat d'Economia del Govern d'Andorra, Salustià Chato, derivades d'unes activitats relacionades amb el futbol i tretes a la llum arran de les investigacions del cas 'Cautxú', el Partit Socialdemòcrata (PS) vol fer palès que, amb caràcter general, la llei ha de ser complida per tothom, sense excepcions.
 
Aquesta afirmació no menysté, en cap cas, la prudència que, en casos concrets com el que ens ocupa, cal tenir. Això no obstant, i en espera de tenir totes les dades i els detalls, sí que ens sorprèn i alhora ens indigna la manca d'aquesta mateixa prudència, per part de Jordi Gallardo en tant que Ministre d'Economia i responsable directe de Chato, permetent-se pràcticament afirmar que aquí no ha passat res i que tot està correcte, si més no, normalitzant una actitud contrària a la llei comesa per qui és el seu número 2 al ministeri.
 
Manifestacions aquestes a les que s'ha sumat el Ministre Portaveu, en nom del Govern, en roda de premsa posterior al Consell de Ministres i a les que ha afegit que es plantegen unes eventuals regularitzacions "a posteriori" per tal de deixar el tema tancat i sense més responsabilitats. Cal preguntar-se si aquesta seria l'actitud amb una persona que no tingués la responsabilitat política de Chato.
 
Atenint-nos als articles 2 i 5 de la Llei 31/2018 de relacions laborals sembla clar que Chato efectuava una activitat incompatible amb la seva condició de funcionari, un treball remunerat (art. 75 de la Llei 1/2019 de la Funció Pública) i, per tant, no existeixen arguments per a donar-li una altra consideració diferent, com ha pretès el Ministre d'Economia primer i el Ministre Portaveu després, en nom del Govern en bloc.
 
L'"activitat arbitral" és una activitat econòmica plenament reconeguda i classificada en el nostre ordenament legal (Decret de Govern de la Classificació nacional d'ocupacions, 27-10-2004 i el Decret del 14-8-2019 pel qual s'aprova la Classificació d'activitats econòmiques d'Andorra 2019).
 
A més a més sembla que podríem estar davant també d'una possible il•legalitat en forma de la no declaració dels cobraments a l'Agència Tributària, i per tant el no pagament del corresponent IRPF derivat d'aquests ingressos. I per la seva reiteració i extensió en el temps, aquestes manques de declaració no serien per errors, menys encara quan la persona que els comet ha estat, fins fa poc, Director de Pressupost i actual Secretari d'Estat d'Economia, i per tant, i excel•lent coneixedor de la legislació tributària.
 
Altrament, la llei diu clarament que calia una autorització i ha estat reconegut pel mateix ministre que aquesta no ha existit mai. No és acceptable plantejar una regularització posterior de la seva situació i que això ho plantegi el Ministre de la Presidència ens apareix com un despropòsit major, vorejant l'amiguisme més ranci.
 
Per tot això, considerem absolutament inapropiades, fora de lloc i profundament preocupants les paraules del Ministre d'Economia volent minimitzar, normalitzar, justificar i, fins i tot, esborrar el cas d'aquests cobraments i de les accions associades. No oblidem que Gallardo és el ministre responsable de perseguir i sancionar les empreses que no compleixen amb el seu deure de cotització a la Caixa Andorrana de la Seguretat Social.
 
Volem recordar que els càrrecs públics són els garants del compliment de la llei. És en la mateixa fórmula del jurament que ja es diu, clarament i explícitament: "Juro o prometo complir i fer complir la llei". Sembla que en aquest Govern només es preocupen de fer-la complir als altres.
 
No podem concebre que el Govern d'Andorra, sigui el quin sigui, defensi una aplicació diferent de les lleis segons qui sigui la persona afectada i encara menys quan aquesta és o ha de ser garant del compliment de la llei, en tant que membre destacat d'un ministeri.
 
Accions com aquestes, tant les dutes a terme per Chato com les posteriors justificacions per part de tot un Govern en boca dels dos Ministres amb més responsabilitat, embruten la reputació i la credibilitat dels governants i fan un flac favor a la democràcia.
 
Per tot el succeït tenim l'obligació de denunciar i d'exigir una rectificació immediata, clara i contundent per part del Cap de Govern, que no deixi cap mena de dubte quant al seu compromís envers la legalitat vigent al Principat d'Andorra i, com a acció que rescabali l'equilibri i la legalitat, decreti la destitució immediata d'aquelles persones que no són dignes d'ocupar llocs de responsabilitat en l'executiu del país.
 
Subscriure a RSS - Salustià Chato