Pregunta de Rosa Gili sobre els canvis en el servei de bus escolar
Crea: 11/11/2016 - 12:28
transport escolar
El PS es presentarà com a part en la causa a la Batllia per les irregularitats al SAAS
Crea: 11/10/2016 - 19:18
El Partit Socialdemòcrata (PS) es personarà com a part en el procés per dictaminar si les greus irregularitats detectades pel Tribunal de Comptes i pels serveis d’Intervenció de Govern en la gestió del Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS) durant els anys 2013 i 2014 constitueixen delictes penals. Així ho ha anunciat aquest dijous la consellera general de la formació Rosa Gili durant la sessió de control a l’executiu celebrada a Casa de la Vall. La parlamentària ha criticat amb duresa que, des que fa més de sis mesos es va alertar de la situació, des del gabinet no s’hagin pres mesures contundents per posar fi a les actuacions incorrectes que, ha alertat, es continuen produint a la parapública.
I és que el cap de Govern ha admès que, més enllà d’obrir un expedient administratiu i de portar la documentació a la fiscalia, després de necessitar fins a tres informes jurídics, no s’ha pres cap decisió en ferm ni s’ha actuat contra cap dels responsables de l’entitat sanitària. “Segueixen a llocs claus persones de qui ha quedat de manifest la seva mala gestió”, ha retret Gili, que no ha dubtat en qualificar “d’inadmissible” el fet que “tot continuï igual”.
Així, per a la consellera del PS, es demostra que “DA defuig la seva responsabilitat” amb una “inacció que els condueix a ser còmplices de les irregularitats”. A més, ha alertat, “el 2016 hi continuen havent incidències” i ha preguntat al cap de Govern, Toni Martí, si “es pensa vostè que no tenen res a veure amb qui està al càrrec”. També ha avisat que entre la documentació que s’ha pogut consultar “hi ha correus intercanviats entre persones del SAAS que fiquen els pèls de punta”.
Gili ha volgut deixar clar que el PS pensa fer un seguiment molt intens del tema. Tant que, fins i tot, la formació es presentarà com a part en el procés penal que es pugui obrir a la Batllia. “Hi participarem”, ha avançat la parlamentària socialdemòcrata.
El debat ha acabat derivant cap al pacte d’Estat per la reforma sanitària proposat des del Govern i que, des del PS, s’ha refusat. Pere López ha recordat que el motiu de la negativa és el fet que majoria d’accions que en realitat cal tirar endavant corresponen a l’executiu i ha refermat que “hem ofert tota la voluntat de treballar en allò que nosaltres podem fer”. Tot i això, ha criticat que, en realitat, “la proposta de pacte d’Estat és un pretext per allargar encara més la inacció i per no prendre decisions” i ha recordat que “porten cinc anys i mig al Govern i no han fet absolutament res”, malgrat que “quan van entrar, ja hi havia un projecte” sobre la taula realitzat per l’executiu del PS.
La reforma de les competències
Poques respostes, per no dir cap, ha donat el Govern a una altra de les preguntes formulades en la sessió de control pel PS. López volia conèixer el calendari previst per a l’impuls de la necessària reforma del marc de competències i transferències dels comuns. Martí ha estat poc concret i només ha avançat que la intenció és tenir enllestit un esborrany de la llei al llarg del 2017. Afirmació que, tot s’ha de dir, de complir-se no seria res més que seguir el que està establert legalment, ja que aquest text ha d’estar entrat a tràmit parlamentari abans del 31 de desembre de l’any vinent.
Lopez no ha amagat l’escepticisme que aixeca la resposta del màxim responsable de l’executiu. “És la cantarella de cada any”, ha afirmat, per després lamentar que “DA no vol abordar els temes essencials que necessita el país i que es van deteriorant”. El conseller general del PS, aquest cop, ha deixat clar que, per a la formació socialdemòcrata, el got ja s’ha vessat. Per això, ha avançat que si quan s’hagi de votar el pressupost per al 2017 no hi ha un text concret sobre la taula, “no votarem la congelació de les transferències com sí vam fer a ulls clucs l’any passat”. El suport dels parlamentaris del PS a aquest punt dels comptes per a l’exercici vinent és necessari, ja que per ser aprovats cal una majoria qualificada. “O s’entra a fons a modificar la llei de transferències o s’empra el marc legislatiu vigent”, ha justificat.
I és que, López ha estat força crític en aquest assumpte. El parlamentari ha criticat que amb el “pedaç rere pedaç” que DA ha anat fent en aquesta matèria “s’ha desreglat el marc reglat que teníem a nivell legislatiu, tot i que fos amb disfuncions”. Per això, ha assegurat que “tenim dubtes raonables que tingui la voluntat política de fer un nou marc competencial”. També ha retret que “el responsable d’aquest procés [la secretària d’Estat Consol Naudí] en 11 mesos, no hagi contactat amb els grups parlamentaris”, fet que ha qualificat de “falta de respecte”.
Transport escolar
Un altre punt de la sessió de control han estat els canvis introduïts en el servei de transport escolar per part del Govern, modificacions que perseguien un estalvi però que, a l’entendre del PS, també han comportat una davallada de la qualitat i, fins i tot, de la seguretat. I és que, ha remarcat Rosa Gili, actualment és conscient que “hi ha casos on el nombre d’ocupants dels vehicles és superior al nombre de places”, fet que provoca que “o hi hagi nens que han d’anar drets o posar-se tres en dos seients”.
La consellera general ha deixat clar que “ens costa que hi ha sobreocupació”, aspecte que el ministre ha volgut negar sense gaire convicció i ha alertat de les conseqüències que això pot provocar “Que no passi cap desgràcia i ens adonem que no se segueixen les condicions de seguretat”, ha apuntat. Gili ha lamentat que aquesta situació s’estigui produint simplement per aconseguir una menor despesa. “Hi ha coses on seria més fàcil estalviar sense posar en qüestió en benestar dels nostres infants”, ha afirmat.
El PS pregunta per l’estat de la reforma del marc competencial i la retallada de servei al transport escolar
Crea: 10/31/2016 - 10:23
La reforma de model de competències i de transferències comunals i la reorganització del transport escolar dels quals els consellers generals del Partit Socialdemòcrata (PS) voldran explicacions de Govern durant la propera sessió de control al parlament, prevista per al dijous 10 de novembre. Pere López i Rosa Gili han tramitat dues preguntes sobre aquests assumptes perquè l’executiu les respongui de forma oral al ple.
La primera de les preguntes, formulada per López, és la que fa referències a l’anunciada reforma del marc competencial dels comuns. En l’escrit tramitat a Sindicatura, el president del grup mixt recorda que DA “fa anys i anys que s’ha compromès a tirar endavant” aquestes importants modificacions però que, en canvi, “el tema sembla que ja no és avui en l’agenda política” de la formació ‘taronja’. I és que, remarca, “en el sentit contrari d’endreçar les competències (...) ens proposa la creació de noves entitats amb personalitat jurídica entre comuns i/o entre comuns i Govern”, en referència al projecte de llei de col•laboració entre administracions. També posa en relleu que “la secretària d’Estat de Relacions Institucionals no s’ha reunit a hores d’ara ni un sol cop amb els grups parlamentaris”.
López continua recordant que en la modificació de la Llei de transferències feta el 2015 es va establir el 31 de desembre de 2017 com a data límit perquè el Govern presentés un text amb el nou marc normatiu. Ara, però, manifesta que “tot apunta que viurem un nou episodi de manca de respecte per part de DA a quin ha de ser el paper de la llei en un estat de dret”.
Per aquests motius, el conseller general del PS demana a Govern “si té realment la intenció de tirar endavant la tan necessària reforma de les competències i transferències comunals i en quina data disposarà d’un esborrany del projecte de llei perquè els grups parlamentaris el puguem estudiar”.
El conseller del PS ha explicat que, amb la pregunta, es vol constatar que “tot i el discurs en aquest sentit de Toni Martí”, aquesta necessària reforma del model d’Estat “no està a l’agenda política” i, de fet, “ens temem que no hi ha voluntat per fer-ho”. En aquest sentit, López ha apuntat que “la legislatura està avançada” i no hi ha cap moviment clar en aquesta direcció. A més, ha recordat “el comportament parroquialista en el mal sentit del terme de bona part de les persones influents” al partit ‘taronja’. A la vegada, ha avisat que no fer la reforma “seria una falta de respecte al seu compromís i no fer front a una necessitat del país”, tot manifestant que la situació actual “costa molts diners dels impostos dels ciutadans”.
Transport escolar
Per la seva banda, Gili interrogarà l’executiu sobre els canvis en el transport escolar. La consellera general del PS recorda que, en resposta una pregunta escrita anterior, el Govern “ens comunicava haver estalviat 514.788 euros” entre el curs actual i l’anterior i que “en les seves declaracions el ministeri d’Educació assegura continuar mantenint un servei de qualitat”. Malgrat aquestes informacions, apunta, “els socialdemòcrates mantenim dubtes quant a la gestió d’un servei prou important” i, per això, reclama a Govern que “certifiqui que s’està oferint amb totes les garanties de seguretat i altres consideracions inherents a un ús destinat a infants i joves estudiants”.
La consellera socialdemòcrata ha recordat que ja fa uns mesos es va fer una bateria de preguntes per “tenir precisió sobre com s’havia reorganitzat el transport escolar”. Ara, explica Gili, “un cop analitzada la resposta, ens sorgeixen dubtes”, especialment per com s’ha aconseguit l’estalvi, superior al mig milió d’euros. Per això, afirma, “volem que el Govern ens certifiqui que el servei s’ofereix amb qualitat” i, sobretot, que es fa tenint en compte el tipus d’usuaris –infants i joves- al qual va destinat.
Pregunta en relació al funcionament del transport escolar per al curs 2016-16
Crea: 10/25/2016 - 19:00
1. Quants usuaris utilitzaran el transport escolar durant aquest curs escolar 2016-2017? Es demana desglossament segons centres escolars (parròquies, sistemes educatius i nivell d’escolaritat).
Vegeu l’annex I.
2. Quines són les destinacions demanades?
Vegeu l’annex II.
3. Quants usuaris utilitzen el servei de bus lliure el 2016-2017?
2.653 usuaris a 29 de setembre del 2016.
4. Hi ha canvis previstos per a aquest curs 2016-2017 en el funcionament del transport escolar quant a itineraris, nombre d’autobusos i condicions de transport dels infants i joves usuaris d’aquest servei?
Hi ha canvis en els itineraris i en el nombre de vehicles utilitzats que poden afectar la durada dels trajectes de manera moderada. Cal comentar que, independentment dels canvis efectuats, el Ministeri d’Educació i Ensenyament Superior continua mantenint un servei de qualitat que va més enllà de les seves obligacions establertes reglamentàriament. En aquest sentit, cal destacar l’acceptació de més de 300 sol·licituds de transport presentades fora de termini. Aquest punt és cabdal, atès que dificulta la planificació del servei i pot causar algunes de les incidències habituals de principi de curs. També es consideren parades en nuclis urbans amb menys de cinc infants, fet que allarga de vegades la durada dels trajectes. Malgrat això, el Ministeri considera que, essent un servei molt important, cal facilitar-hi l’accés a les famílies en la mesura que sigui possible.
5. Si la resposta és afirmativa, quins són aquests canvis? Es demana comparació amb el funcionament del curs passat i concreció segons desplaçaments dins una sola parròquia o bé interparroquials, segons centres educatius i segons nivell d’escolaritat dels usuaris.
a. Renovació automàtica del bus lliure per als alumnes fins a batxillerat que ja en disposaven el curs 2015-2016 i que continuen escolaritzats a Andorra el curs 2016-2017.
b. Possibilitat de renovació en línia de la sol·licitud de transport escolar per als usuaris que mantenen els mateixos ítems de la sol·licitud (el curs 2016-2017, els usuaris han realitzat més de 330 sol·licituds en línia).
c. Nou format del carnet de transport escolar.
d. Avançament del lliurament dels carnets de transport escolar al 16 d’agost del 2016 en lloc de l’1 de setembre.
e. Vegeu l’annex III (s’adjunten les dades relatives als cursos 2015-2016 i 2016-2017).
6. Si és el cas, quina raó ha motivat els canvis?
Principalment una triple motivació ha empès als canvis efectuats. Primerament, una necessària adequació als canvis esdevinguts en els diferents sistemes educatius quant a horaris i ubicació dels centres escolars; en segon lloc, la voluntat de millorar el servei facilitat als alumnes i a les seves famílies, i finalment, la voluntat d’optimitzar l’eficiència del servei entenent el seu important impacte en els pressupostos públics. Passem a desglossar amb més detall les motivacions:
a. El canvi d’horari dels alumnes de segona ensenyança i de batxillerat del Col·legi Sant Ermengol, que ha avançat l’entrada del matí a les 8 h en lloc de les 8.30 h i la sortida a les 16.30 h en lloc de les 17.30 h a la tarda.
b. La unificació de les escoles espanyoles de maternal i de primera ensenyança al centre María Moliner d’Escaldes-Engordany.
c. Millora del servei quant a mitjans de sol·licitud/renovació i lliurament dels carnets.
d. Tall de l’avinguda Meritxell a partir de les 12 del migdia (tancament de les parades Bra. Riberaygua, Babot Camp i Emprivat més els recorreguts en trànsit).
e. Nova empresa d’acompanyament dels alumnes més joves (finalització del contracte anterior i nova adjudicació en concurs públic).
f. Optimització de les ocupacions dels vehicles que implica l’estalvi econòmic indicat en la pregunta següent.
g. Revisió del nombre de reforços del bus lliure per donar resposta a les necessitats detectades en cursos anteriors.
7. Si hi ha estalvis, quantificar-los.
a. El cost mensual del transport escolar (únicament vehicles) el 2014-2015 va ser de 255.049,86 €.
b. El cost mensual del transport escolar (únicament vehicles) el 2015-2016 va ser de 235.095,00 €.
c. El cost mensual del transport escolar (únicament vehicles) el 2016-2017 és de 207.571,00 €.
d. En disminuir el nombre de vehicles també disminueix el nombre d’acompanyants. Les dades corresponents són:
L’import del servei d’acompanyament el 2014-2015 va ser de 155.000 €.
L’import d’aquest servei el 2016-2017 serà d’uns 115.000 €. Aquest estalvi incorpora la disminució del nombre de trajectes i el nou preu del servei després del concurs públic celebrat el juny del 2016.
L’estalvi anual corresponent, entre el curs 2014-2015 i el curs 2016-2017, és d’uns 514.788 €.
8. Si és el cas, quin procediment s’ha seguit per informar els usuaris d’aquests serveis que poden quedar afectats per aquests canvis (empreses de transports, personal acompanyant dins dels vehicles, centres escolars, pares)?
Les millores efectuades en el servei de transport escolar es van comunicar a través d’una roda de premsa efectuada el passat 6 d’abril del 2016 amb la presència del ministre d’Educació i Ensenyament Superior. En concret, les millores anunciades van ser les següents:
- Creació d’una pàgina web dins del portal de Tràmits per permetre la renovació en línia de part dels usuaris.
- Nou format del carnet de transport escolar. Aquest format permetrà una gestió més eficaç dels duplicats.
- Informació a les famílies del mecanisme de renovació automàtic del bus lliure.
Paral·lelament, es va informar d’aquestes millores els representants dels tres sistemes educatius i es va fer arribar un correu informatiu a les associacions de pares d’alumnes.
D’altra banda, la comunicació de les línies, dels seus detalls, així com dels vehicles que les havien de desenvolupar, es va fer seguint els mecanismes emprats habitualment tant per a la comunicació a les empreses que hi participen com als centres escolars i, en darrera instància, a les mateixes famílies:
a. Les empreses contractades per al transport escolar han rebut la informació concreta de les noves rutes per al curs 2016-2017 entre el 25 de juliol 2016 i el 3 d’agost del 2016, un cop s’han generat les rutes d’acord amb les demandes rebudes per part dels usuaris. Les empreses de transport escolar han pogut formular els seus suggeriments o propostes de canvis al Servei de Transport Escolar i aquestes propostes han estat integrades en la programació de les rutes.
b. La companyia d’acompanyament és nova enguany. Se li va lliurar la informació de les rutes el 3 d’agost del 2016. S’ha lliurat la informació de les rutes a l’efecte d’organitzar la recollida dels alumnes de maternal i primera ensenyança als centres escolars la primera setmana de setembre 2016, moment en què els directors d’escola arriben als seus centres escolars respectius.
c. La informació a les famílies sobre el recorregut s’ha fet mitjançant les indicacions contingudes en les targetes de transport escolar, com cada any.
Sant Julià de Lòria, 29 de setembre del 2016
El PS, preocupat per la incidència dels canvis en el transport escolar
Crea: 09/06/2016 - 10:58
La consellera general del Partit Socialdemòcrata (PS), Rosa Gili, ha tramitat un seguit de preguntes a les quals el Govern haurà de respondre per escrit i que pretenen conèixer l’abast dels canvis que es volen introduir aquest curs en el sistema de transport escolar. La parlamentària ha expressat la inquietud pels problemes que aquestes modificacions poden significar per a alguns dels usuaris del servei.
En l’escrit tramitat a Sindicatura, Gili explica que “a uns dies de l’inici del curs escolar, ens hem assabentat de canvis en el funcionament del transport escolar”. A més a més, adverteix que “poden comportar afectacions per als usuaris d’aquest servei”.
Per això, la parlamentària socialdemòcrata formula una sèrie de preguntes. En primer lloc, demana saber quants usuaris utilitzaran durant el curs 2016-17, que tot just ara comença, el transport escolar, informació que es vol tenir desglossada segons centres, sistemes d’ensenyament i nivell d’escolarització. En segon lloc, també pregunta per “quines són les destinacions demanades” i el nombre d’usuaris del bus lliure.
A continuació, Gili reclama si “hi ha canvis previstos per a aquest curs (...) quant a itineraris, nombre d’autobusos i condicions de transport dels infants i joves usuaris d’aquest servei”. En cas afirmatiu, es demana saber “quins són” i que es faci una “comparació amb el funcionament del curs passat i una concreció segons desplaçaments, dins una sola parròquia o bé interparroquials, segons centres educatius i segons nivell d’escolaritat dels usuaris”.
La consellera general també pregunta “quina raó ha motivat els canvis” i, en cas que suposin un estalvi pressupostari, que sigui quantificat. Per últim, vol saber “quin procediment s’ha seguit per informar els usuaris”, ja siguin les empreses que ofereixen el servei, els mateixos centres educatius, els pares o el personal d’acompanyament.
Sobre el motiu que l’ha impulsat a fer les preguntes, la consellera socialdemòcrata ha explicat que “ens ha arribat que hi hauria sobre la taula tota una sèrie de canvis” que afectarien el servei. La parlamentària ha deixat clar que les informacions rebudes han generat certa inquietud, ja que “ens preocupa que aquestes modificacions puguin tenir incidència en els usuaris”. Amb les qüestions formulades, indica la parlamentària, la idea és, per una banda, fer-se una idea de quantes persones utilitzen aquest sistema de transport i, per l’altra, saber com els poden afectar les mesures que s’haurien pres des del Govern.
El PS, preocupat per l’afectació dels canvis en el transport escolar
Crea: 09/06/2016 - 10:51
La consellera general del Partit Socialdemòcrata (PS), Rosa Gili, va tramitar la setmana passada un seguit de preguntes que el Govern haurà de respondre per escrit per tal de conèixer l’abast dels canvis que es volen introduir aquest curs en el sistema de transport escolar. La parlamentària va expressar la inquietud pels problemes que aquestes modificacions poden ocasionar a alguns dels usuaris del servei.
En l’escrit tramitat a Sindicatura, Gili exposa que "a uns dies de l’inici del curs escolar, ens hem assabentat de canvis en el funcionament del transport escolar" i adverteix que "aquests poden comportar afectacions pels usuaris d’aquest servei".
Per això, la parlamentària socialdemòcrata formula una sèrie de preguntes. En primer lloc, demana saber quants usuaris utilitzaran durant el curs 2016-17 el transport escolar, informació que es vol tenir desglossada segons centres, sistemes d’ensenyament i nivell d’escolarització. També pregunta per "quines són les destinacions demanades" i el nombre d’usuaris del bus lliure.
Gili també reclama si hi ha canvis previstos per aquest curs pel que fa a itineraris, nombre d’autobusos i condicions de transport dels infants i joves usuaris d’aquest servei. En cas afirmatiu, es demana saber quins són i que es faci una "comparació amb el funcionament del curs passat i concreció segons desplaçaments dins una sola parròquia o bé interparroquial, segons centres educatius i segons nivell d’escolaritat dels usuaris".
La consellera també pregunta "quina raó ha motivat els canvis" i, en cas que aquests suposin un estalvi pressupostari, que sigui quantificat. Per últim, vol saber quin és el procediment que s’ha seguit per informar els usuaris, ja siguin les empreses que ofereixen el servei, els mateixos centres educatius, els pares o el personal d’acompanyament.
Sobre el motiu que l’ha impulsat a fer les preguntes, la consellera socialdemòcrata va explicar que "ens ha arribat que hi hauria sobre la taula tota una sèrie de canvis" que afectarien el servei. La parlamentària va deixar clar que les informacions rebudes han generat certa inquietud, ja que "ens preocupa que aquestes modificacions puguin tenir incidències en els usuaris". Amb les qüestions formulades, va indicar, la idea és, per una banda, fer-se una idea de quantes persones utilitzen aquest sistema de transport i, per l’altra banda, saber com els pot afectar les mesures que s’haurien implementat des del Govern.
El PS expressa preocupació per l’afectació als usuaris dels possibles canvis en el transport escola
Crea: 09/05/2016 - 12:19
La consellera general del Partit Socialdemòcrata (PS) Rosa Gili ha tramitat un seguit de preguntes que el Govern haurà de respondre per escrit i que pretenen conèixer l’abast dels canvis que es volen introduir aquest curs en el sistema de transport escolar. La parlamentària ha expressat la inquietud pels problemes que aquestes modificacions poden significar per alguns dels usuaris del servei.
En l’escrit tramitat a Sindicatura, Gili explica que “a uns dies de l’inici del curs escolar, ens hem assabentat de canvis en el funcionament del transport escolar”. A més, adverteix que “aquests poden comportar afectacions pels usuaris d’aquest servei”.
Per això, la parlamentària socialdemòcrata formula una sèrie de preguntes. En primer lloc, demana saber quants usuaris utilitzaran durant el curs 2016-17 el transport escolar, informació que es vol tenir desglossada segons centres, sistemes d’ensenyament i nivell d’escolarització. També pregunta per “quines són les destinacions demanades” i el nombre d’usuaris del bus lliure.
A continuació, Gili reclama si “hi ha canvis previstos per aquest curs (...) quant a itineraris, nombre d’autobusos i condicions de transport dels infants i joves usuaris d’aquest servei”. En cas afirmatiu, es demana saber “quins són” i que es faci una “comparació amb el funcionament del curs passat i concreció segons desplaçaments dins una sola parròquia o bé interparroquial, segons centres educatius i segons nivell d’escolaritat dels usuaris”. La consellera també pregunta “quina raó ha motivat els canvis” i, en cas que aquests suposin un estalvi pressupostari, que sigui quantificat. Per últim, vol saber “quin procediment s’ha seguit per informar els usuaris”, ja siguin les empreses que ofereixen el servei, els mateixos centres educatius, els pares o el personal d’acompanyament.
Sobre el motiu que l’ha impulsat a fer les preguntes, la consellera socialdemòcrata ha explicat que “ens ha arribat que hi hauria sobre la taula tota una sèrie de canvis” que afectarien el servei. La parlamentària ha deixat clar que les informacions rebudes han generat certa inquietud, ja que “ens preocupa que aquestes modificacions puguin tenir incidència en els usuaris”. Amb les qüestions formulades, indica la parlamentària, la idea és, per una banda, fer-se una idea de quantes persones utilitzen aquest sistema de transport i, per l’altra, saber com els pot afectar les mesures que s’haurien implementat des del Govern.
