Andorra la Vella

El comú d’Andorra la Vella ha aprovat el tancament pressupostari de l’exercici 2017. Ho ha fet, oficialment, amb un superàvit de 3,8 milions d’euros. La xifra, però, no és del tot real, ja que cal tenir en compte l’important volum d’inversions que s’havien d’executar durant l’any que no s’han liquidat del tot i que, per tant, passaran ara al 2018. Des de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I), les conselleres Dolors Carmona i Lídia Samarra han lamentat que aquesta situació respon a una mala planificació i han qualificat “d’il·lusió òptica” les dades aprovades –amb el vot en contra de la seva formació-. 

 

De fet, la mateixa cònsol major, Conxita Marsol, ha admès durant la sessió que el superàvit real tot just seria d’un milió d’euros si es té en compte aquest detall. En concret, del volum d’inversions previstes inicialment per a tot el 2017, 12,3 milions, tot just s’ha liquidat el 39,6% (4,9), fet que fa que s’hagi de reconduir més de sis milions (de projectes en marxa però encara no tancats) cap al pressupost del 2018. 

 

Des de PS+I s’ha estat molt crític amb aquesta situació. “Considerem que s’ha de tancar la planificació dins dels terminis amb una liquidació significativa. Només hi ha un 40% i això implica una part significativa de reconduïts. No són maneres de fer”, ha explicat Carmona, tot posant en relleu que això pot comportar problemes durant l’actual exercici. Així, ha recordat que “hi ha sis milions de reconduïts més els projectes que ja s’han avançat; vol dir que podem arribar a  22 d’inversió i el risc és fer la bola més grossa i que no s’acabi executant en cap moment”. 

 

 

Per a la consellera de PS+I, el comú va pencar de “manca de planificació” a l’hora de realitzar el pressupost. “Hi ha altres fórmules, com ara els plurianuals. Si, pel volum o magnitud d’un projecte, no es veu factible fer-ho en un any, s’ha de planificar d’una altra manera”, ha defensat la representant de PS+I. 

 

 

Aquesta situació és la que fa que el tancament de comptes presentat –i al qual s’ha votat en contra- “no reflecteixi la realitat”. Per això, Carmona i Samarra han parlat directament “d’il·lusió òptica”. Les dues conselleres també han apuntat que bona part de l’increment d’ingressos del comú és conseqüència del fet que “es van pujar determinades taxes, en alguns casos de forma considerable”. Un exemple és el dels aparcaments. Sobre aquests, han lamentat no tenir encara “el detall” de quin ha estat l’impacte de la mesura, tot i tenir clar que haurà estat “significatiu”. 

El comú d’Andorra la Vella ha aprovat un pressupost de 46,5 milions d’euros de cara al 2018, amb una inversió de 14,38. Bona part d’aquesta despesa es destinarà a l’embelliment de l’avinguda Meritxell, un fet que no es comparteix des de Partit Socialdemòcrates+Independents (PS+I). Les conselleres a la minoria, Dolors Carmona i Lídia Samarra han votat en contra dels comptes en entendre que aquest projecte tan important pot desafavorir altres zones de la parròquia on també cal fer actuacions. 

 

En concret, el pressupost pel 2018 preveu fins a 5 milions per a l’embelliment de l’eix comercial de la parròquia. També inclou actuacions als Serradells, a l’avinguda Príncep Benlloch o la continuació de la separativa d’aigües a Santa Coloma. Tot i això, des de PS+I es considera, i així ho ha argumentat Carmona durant la sessió celebrada aquest divendres, que el gruix de recursos destinats a aquesta part d’Andorra la Vella anirà en detriment d’altres llocs. 

 

“No és el nostre pressupost. No són les nostres prioritats”, ha apuntat la consellera de PS+I, que ha deixat clar que “no hi podem estar d’acord de cap de les maneres”. Carmona ha indicat que “destinar aquests cinc milions a l’embelliment de Meritxell, per molt que sigui l’eix comercial, desafavoreix altres zones”. Així ha remarcat que “hi ha llocs com la Margineda, tot el que és Bonavista o barris com Prada Ramon que mereixen també la seva atenció”. Ai seu entendre, “no ens hem de focalitzar només en l’eix comercial; els ciutadans viuen arreu de la parròquia”. 

 

 

Un altre punt per votar en contra del pressupost és la previsió de creixement de l’endeutament del comú, de gairebé 6,5 milions d’euros. Des de PS+I es considera massa elevada. “D’acord que la majoria estima que no es tancarà amb aquest deute, però des del moment que costen al pressupost són diners susceptibles de ser gastats”. Carmona ha recordat que “aquest no era el marc pressupostari inicial” i ha denunciat que “estem anant ‘a salto de mata’” amb una “manca de planificació i de veure el conjunt”. 

 

Un exemple d’aquesta afirmació es troba en un altre dels punts de l’ordre del dia: l’ampliació del contracte, i per tant dels diners que s’hi ha d’invertir, per fer la separativa d’aigües dels carrers Creu Grossa, Closes de Guillemó i Bisbe Iglesias. El cost dels treballs serà, finalment, molt més elevat del previst. Carmona ha recordat que “ja vam dir en el seu dia que el procediment per adjudicar-los havia de ser un altre” i ha lamentat, de nou, “la manca de previsió que fa que no es vegi la globalitat del projecte i s’hagi d’anar per parts”. 

 

 

La sessió de comú també ha servit per aprovar els treballs d’urbanització al carrer de la Plana (738.000 euros). Les conselleres de PS+I han decidit abstenir-se en la votació pels dubtes que els genera el fet que l’empresa concessionària tingui obert un expedient sancionador previ, encara no resolt. També s’ha donat el vistiplau al conveni amb els propietaris privats dels terrenys on en un futur es construirà un nou aparcament, al carrer del Consell General. 

El comú d’Andorra la Vella ha tirat endavant el concurs que servirà per privatitzar l’alberg de la Comella, instal·lació que la majoria de Demòcrates per Andorra (DA) va decidir tancarà ara fa uns mesos i que, en les setmanes vinents, preveu donar en gestió a una empresa externa. La mesura, però, s’ha pres únicament amb el vot favorable dels consellers ‘taronges’, ja que els dos grups a la minoria hi ha votat en contra. Les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I), Dolors Carmona i Lídia Samarra, s’han mostrat molt crítiques amb la mesura i han advertit de la pèrdua que per a la ciutadania suposarà no poder emprar aquest edifici, situació que, a més, s’allargarà un mínim de quinze anys, fet que suposa “hipotecar” a futurs equips de govern.

 

La majoria ha presentat el concurs que servirà per decidir a quina empresa privada s’atorga la gestió de l’alberg –de fet, en l’ordre del dia de la sessió ja apareixia com un simple immoble-. Les societats interessades haurà de presentar ara les seves ofertes que, com a mínim, hauran de contemplar el pagament d’un cànon anual al comú de 42.000 euros, més un lloguer mínim de 3.500 mensuals i entre un 0 i un 2% de la facturació aconseguida. 

 

Carmona no s’ha mossegat la llengua a l’hora de criticar la decisió, tot posant en relleu que l’alberg “era una instal·lació que amb més creativitat i ganes de fer parròquia” podria haver continuat donant un molt bon servei a la parròquia. En canvi, ara, “s’hipoteca per quinze anys més deu prorrogables” i, per tant, “ja podem dir al ciutadà que no existeix”. La consellera de PS+I ha recordat que una de les propostes incloses en el programa electoral de la formació passava per potenciar l’espai com a “una alternativa viable a un turisme de natura” que, però, “ara ja no tindrem”.

 

 

Carmona ha deixat clar que des de PS+I mai s’ha defensat que les dependències fossin un simple allotjament turístic però ha volgut rebatre amb contundència l’afirmació per part de la majoria que, en els darrers anys, l’alberg s’havia convertit en una competència deslleial per al sector hoteler. “Aquest greuge que es posa sobre la taula no és cert. No és cap greuge en relació a l’oferta hotelera ni de la parròquia ni del país; no tenim instal·lacions d’aquest tipus i el turista o el resident que busca aquesta mena d’allotjament és perquè vol una instal·lació amb unes condicions diferents”, ha manifestat la representant de PS+I.

 

Des de la formació s’ha lamentat que el motiu real de la decisió és que “no s’hi creu” i ha lamentat que “ens menyspreï un usuari que realment és una alternativa diferent i molt viable que creiem que al país i a Andorra la Vella fa falta si es vol diversificar el turisme”. Carmona també ha denunciat que el benefici econòmic de la privatització serà molt reduït, tot recordant que el lloguer proposat a l’informe previ a l’elaboració del plec de bases era molt superior al finalment establert com a mínim “Pot donar a pensar”, ha indicat. Tampoc convenç el cànon anual, que ha definit com a “una aportació econòmica que no és suficient per cedir una instal·lació amb la inversió que es va fer en el seu moment”. En definitiva, al seu entendre, “ho entenem com a un flac favor per a la parròquia”. 

Les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) a la minoria del comú d’Andorra la Vella, Dolors Carmona i Lídia Samarra, han criticat la decisió d’ampliar els espais que entrarien en la concessió del centre de congressos en cas que fos l’espai escollit per ubicar el futur casino. La mesura, han alertat, pot reduir en favor de l’empresa que gestioni la instal·lació una part important de la plaça del Poble, així com fins a dues plantes de l’aparcament de Prat de la Creu. Totes dues han aprofitat per reiterar l’oposició de la formació a què el centre sigui la seu de l’establiment de joc.

 

El ple de la corporació ha tirat endavant una addenda que es farà als contractes de les societats que van aconseguir el dret d’ús de la instal·lació en el concurs tancat ara fa uns mesos. Aquest afegit els permet disposar, a més de les dependències que ja entraven en la concessió, de més espais: gairebé 180 metres quadrats per a una cuina, 100 de terrassa a la plaça del poble i 100 places a l’aparcament de Prat de la Creu. Durant el debat del punt, Carmona ha reiterat “el nostre posicionament” contrari a cedir la instal·lació per ubicar un casino. “I més quan veiem que no només resultarà afectat el centre de congressos i les sales adjacents sinó també la plaça del Poble”, ha indicat.

 

La consellera de PS+I ha explicat que “sempre hem dit que és una instal·lació que s’ha fet pel poble i amb els diners del poble. No estem d’acord amb la cessió perquè la valorem i creiem que n’han de gaudir els ciutadans”. Així, ha reiterat que “cedir-lo pot implicar que moltes de les activitats que s’hi fan no es puguin fer”. Per això, i davant les paraules de la cònsol major, Conxita Marsol, explicant que les empreses que tenen previst postular-se per obtenir la llicència de casino també analitzen altres possibles espais no ha amagat que “tant de bo s’acabi fent a una altra ubicació”.

 

 

Carmona i Samarra han alertat dels problemes que pot suposar la cessió d’espais a la plaça del Poble o a l’aparcament de Prat de la Creu per ser utilitzats com a part del casino. “No va en favor dels serveis de la parròquia. Seria un flac favor minimitzar aquesta superfície”, ha afirmat. Així, la cap de llista de PS+I ha recordat les paraules de l’escriptor José Luis Sampedro quan va visitar, fa uns anys, la zona. “Som dels únics països amb una plaça que trepitja el Govern. L’hauríem de mantenir i hem de poder mantenir aquest espai”, ha reclamat. 

 

 

Rescissió de la concessió dels Pouets

El comú també ha donat el vistiplau a la rescissió del contracte de concessió de l’aparcament dels Pouets, després que l’empresa gestora hagi acumulat un important llistat d’incompliments. PS+I ha donat suport a la mesura. “Ja vam dir que era insostenible vist que no es respectava la normativa i la documentació que havien de presentar. Com a instal·lació del comú, tenim aquesta corresponsabiltat i no podem permetre que una instal·lació d’aquest tipus estigui oberta si no reuneix els requisits”, ha argumentat la consellera. 

 

 

El ple també ha aprovat l’adjudicació de diverses obres a la parròquia. La més destacada, la rehabilitació de la façana del centre esportiu Els Serradells, que tindrà un pressupost final de 2,8 milions d’euros. També s’ha aprovat la construcció d’un nou pont a la carretera de la Comella i la renovació dels paviments de l’aparcament de Prat de la Creu. La sessió ha servit també per aprovar la primera revisió del pla d’urbanisme. 

Les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) a Andorra la Vella han expressat el suport de la formació a la decisió de la majoria del comú de demanar a la Batllia el tancament provisional de l’aparcament dels Pouets, després que l’empresa concessionària no hagi aportat la documentació reclamada des de fa setmanes. Així, Dolors Carmona i Lídia Samarra han posat en relleu que la mesura és necessària perquè, en cas que hi hagi algun incident a la instal·lació, la corporació en seria en part responsable com a propietari de l’edifici. 

 

El tema ha sorgit durant la sessió de comú que ha tingut lloc aquest divendres i, durant la qual, les dues representants socialdemòcrates han demanat més informació del cas a la cònsol major, Conxita Marsol. La mandatària ha explicat que la concessionària no només no ha facilitat la documentació sol·licitada des de fa temps sinó que, fins i tot, tampoc ha justificat si té contractades les assegurances pertinents per poder tenir en funcionament l’aparcament. Aquest darrer punt ha estat, segons Marsol, el detonant definitiu de la petició a la Batllia perquè decreti el tancament provisional de la instal·lació. De fet, s’està a l’espera de tenir alguna decisió en ferm de la justícia aquest mateix divendres.

 

Carmona s’ha mostrat d’acord amb la decisió de la majoria. De fet, ha donat per bo també que aquesta no s’hagi executat abans. “Ja es veia que no s’estava dins dels terminis previstos, però s’ha de donar marge; tenir places d’estacionament és una prioritat per la parròquia i entenem que es donés corda perquè l’empresa pogués demostrar la viabilitat de l’aparcament”, ha apuntat la consellera de PS+I. Ara però, ja no es pot permetre que passi més temps, ja que “també tenim una responsabilitat com a comú; és una instal·lació que està cedida a una empresa que no fa l’ús adequat ni en les condicions necessàries”. 

 

 

La representant socialdemòcrata ha defensat que, amb la petició feta a la Batllia, “queda clar que no donem el vistiplau” a aquest mal ús. També ha volgut, com a consellera de la minoria de PS+I, declarar-se “responsable” pel fet que aquests darrers mesos s’hagi produït “un descobert que no ens agrada”, en referència al funcionament irregular de l’aparcament.

 

Aprofitant que el tema s’ha posat sobre la taula, Carmona també ha volgut posar en coneixement de la majoria les “nombroses queixes” que ha rebut de comerciants i veïns d’algunes zones de la parròquia pels importants problemes per aparcar que s’estan vivint els darrers mesos, especialment al juliol amb el tancament de l’esplanada del Parc Central per la instal·lació de la carpa del Cirque du Soleil. En aquest sentit, ha reclamat que es treballi fort per incrementar les places d’estacionament existent i per mirar de trobar alternatives que no obliguin a perdre les actuals.

 

Altres punts del comú

Durant la sessió, el comú ha aprovat la declaració com a desert del concurs mitjançant el qual es volia llogar un túnel de llum com a part de la decoració nadalenca dels propers tres anys. Des de PS+I s’ha expressat la satisfacció per la decisió. “Ja vam dir que consideràvem que anava molt més enllà del que hauria de ser i, per tant, ens felicitem que no es tiri endavant”, ha afirmat Carmona, per a qui el projecte suposava “hipotecar per tres anys un import al voltant de 400.000 euros per una iniciativa de tot just un mes”. Al seu entendre, s’ha posat “en evidència” que “la precipitació no és bona”, a la vegada que ha defensat que un túnel de llum “no és la demanda dels ciutadans”. Per a la consellera de PS+I, “el que es vol és que la parròquia estigui bonica no només el Nadal, sinó tot l’any”. 

 

 

La sessió ha finalitzat amb la pregunta formulada des de PS+I sobre la coordinació que hi haurà entre el pla de pacificació de la ciutat que està impulsant el comú i el de mobilitat a les valls centrals que farà Govern. Des de la majoria s’ha defensat que existirà i que es treballarà conjuntament. Carmona i Samarra han avisat que, des de la bancada socialdemòcrata, es farà un seguiment per comprovar que això es compleix. 

 

“En certa forma ens ha tranquil·litzat” ha indicat la consellera que, però, ha alertat que “encara desconeixem el pla de pacificació i és difícil valorar si realment és convergent amb el de Govern, que tampoc coneixem”. Per això, “ja veurem si hi haurà sempre aquesta convergència; pensem que en ser del mateix color polític el Govern i el comú hi hauria de ser, però estarem pendents de què es fa i de si la inversió reverteix en la millora de les condicions dels ciutadans”. 

 

 

Durant la sessió també s’ha informat del tancament de comptes del comú al segon semestre, amb un superàvit de cinc milions d’euros i un endeutament de 38,2, lluny del límit legal. També s’ha acceptat la renúncia de Patrícia Bafino com a directora de Cultura. Lídia Samarra ha volgut agrair la tasca feta al càrrec durant els darrers anys.