Andorra la Vella

Les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) al comú d’Andorra la Vella, Dolors Carmona i Lídia Samarra han considerat un “desencert” que la majoria de Demòcrates per Andorra (DA) allargués de forma “innecessària” el procediment judicial obert pels canvis impulsats ara fa uns anys en el sistema de gestió de l’acompliment dels funcionaris de la corporació. Al seu entendre, així ha quedat demostrat un cop el Tribunal Superior ha donat la raó al sindicat dels treballadors, el SITCA, i ha confirmat la sentència de la Batllia que anul·lava les modificacions, que van suposar un important perjudici econòmic per als empleats públics. 

 

Carmona i Samarra han valorat aquesta resolució després de la sessió de comú celebrada aquest dijous. A preguntes dels periodistes, les dues conselleres de PS+I han recordat que, des d’un inici, “sempre hem dit que s’havia de canviar les regles de joc per molt que la implementació del sistema no fos la més adequada” i que, per tant, no era correcta aplicar una retallada del 10% lineal a cada treballador quan cadascú d’ells tenia una gestió de l’acompliment individual. També ha reiterat que durant la campanya electoral del 2015, “vam prendre el compromís de resoldre la situació perquè els afectats eren els funcionaris i s’estava generant un ambient de treball negatiu”. De fet, ha incidit en el fet que l’ara consol major, Conxita Marsol, “també va dir que acataria si es perdia però un cop ha governat el comú, va dir que aniria a l’últim recurs”. Això ha acabat, ara, amb la sentència de nou desfavorable per a la corporació.

 

“Val la pena aquesta agonia i arribar a aquesta situació?”, s’ha preguntat Carmona tot indicant que “sabíem que el Superior ja havia fallat anteriorment a favor dels treballadors en altres situacions similars amb Govern”. Així, al seu entendre, “tard o d’hora sabíem que els donarien la raó”. Per això, ha afirmat “és un desencert haver arribat fins aquí”, ja que “s’ha generat un malestar innecessari”. També ha apuntat que “ara aquests diners s’han de pagar” i que en canvi, “no estan pressupostats” i, per tant, tot fa pensar que serà necessari recórrer a un crèdit extraordinari. A més, cal tenir en compte que el recurs al Superior ha provocat un encariment de tot el procés pel comú i, per tant, ha acabat generant més despesa.

 

 

Des de PS+I s’ha defensa que el que calia era “resoldre el tema i buscar altres sistemes de gestió que realment afavoreixin l’ambient de treball i l’eficiència per donar resposta als interessos dels treballadors i dels ciutadans”.

 

Canvi del POUP per poder fer el casino

Pel que fa la sessió de comú en si, l’únic punt de l’ordre del dia era la modificació del pla d’urbanisme (POUP) de la parròquia per permetre la construcció de l’edifici al carrer Prat de la Creu que albergarà el futur casino. Des de PS+I s’ha optat per l’abstenció perquè es considera que aspectes claus com tenir la seguretat que la terrassa superior de l’immoble serà d’ús públic i estarà connectada amb l’avinguda Meritxell i la plaça del Poble no estan del tot assegurats. “Un canvi així és prou important per tenir lligats tots els serrells abans de presentar-la”, ha argumentat Carmona, tot indicant que “sense aquesta connectivitat, l’ús de la terrassa d’un edifici privat per molt que hi hagi un conveni no aporta massa”. 

 

Les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) a la minoria del comú d’Andorra la Vella, Dolors Carmona i Lídia Samarra, han remarcat que si la corporació de la capital pot tancar finalment l’exercici 2018 sense uns números vermells excessivament elevats, serà gràcies a les transferències de Govern no congelades l’any 2017. Per això, ha indicat que aquesta situació contradiu de forma clara les declaracions fetes ara fa uns dies per ministre de Finances, Jordi Cinca, que havia assegurat durant el debat del crèdit extraordinari que l’executiu necessita per poder abonar-les que les parròquies no necessitaven aquests diners. 

 

Carmona i Samarra han fet aquestes valoracions durant la sessió de comú celebrada aquest dijous a Andorra la Vella. Un dels punts de l’ordre del dia era l’informe de liquidació pressupostària del tercer trimestre, que revela, quan falten tres mesos d’exercici, un dèficit de 2,8 milions d’euros. Les conselleres de PS+I han demanat a la cònsol major, Conxita Marsol, una projecció de quina seria la situació financera a 31 de desembre i la mandatària s’ha mostrat convençuda que es podrà assolir l’equilibri o, si més no, uns números vermells molt reduïts gràcies, en gran part, a què han de percebre per part del Govern els prop de dos milions que li corresponen a la capital d’aquelles transferències no congelades i que, ara, es poden pagar gràcies a l’aprovació la setmana passada d’un crèdit extraordinària al Consell General.

 

Carmona ha recordat que aquesta quantitat arribarà ara al comú d’Andorra la Vella –i a la resta de corporacions- gràcies a què els consellers generals del PS van votar en contra de la seva congelació. “Hi haurà equilibri pressupostari gràcies a què s’esperen aquests dos milions que Govern ha d’aportar per les transferències”, ha afirmat la representant de PS+I, que ha lamentat que, des de l’executiu, es vulgui defensar que els comuns poden prescindir d’aquests diners. “Ha quedat clar que, almenys a Andorra la Vella, sí que els necessiten”, ha apuntat. 

 

 

Durant la sessió també s’ha aprovat l’adjudicació del pla d’assegurança d’assistència mèdica complementària als reemborsaments de la CASS i de pòlissa de vida per als treballadors del comú. La nova mútua, que millora sensiblement les condicions de la que existeix actualment, suposarà una despesa pel comú de 276.000 euros anuals pels propers quatre exercicis, amb la possibilitat de prorrogar-ho dos més. Els empleats de la corporació assumiran el 25% del cost. Des de PS+I s’ha donat suport a la contractació després de confirmar que la decisió compta amb el vistiplau dels representants sindicals. 

 

Un altre punt important de l’ordre del dia era l’aprovació del nou contracte d’arrendament dels terrenys on s’ubica l’estadi Comunal. La voluntat era allargar el temps del lloguer per poder afrontar les importants inversions que s’hi ha d’efectuar, sobretot de cara a la celebració dels Jocs dels Petits Estats. El nou acord amb la propietat del terreny serà per quinze anys (del 2019 al 2034) i per un import de 35.000 euros mensuals. A més, s’inclou una clàusula que, a partir del sisè any, evitaria que el comú hagi de pagar cap indemnització per la supressió del contracte en cas que els terrenys passin a ser seus en concepte de cessió si es desenvolupa un pla parcial o bé un d’especial a la parcel·la. PS+I ha donat suport a la mesura, ja que la considera positiva per al comú i per als usuaris de les instal·lacions. 

 

A més, a preguntes de Samarra, la cònsol ha explicat que s’ha enviat una carta als propietaris del Centre Comercial Andorrà per recordar-los que abans del 31 de gener han de presentar el projecte d’obertura del passatge Bescariet, que ha d’estar enllestit el 30 de novembre de l’any vinent. Marsol ha apuntat que s’havia estat treballant en la possibilitat de construir un aparcament als pisos superiors dels dos edificis ara units però que el projecte ha quedat aturat. 

 

Carmona ha defensat que l’obertura del carrer, que suposarà un enllaç més fàcil entre la zona de Prada Ramon i l’avinguda Meritxell “s’ha de fer i dins dels terminis” i que, en tot cas, de no tirar endavant hauria de ser perquè “s’arribi a un acord satisfactori per a totes dues parts”. Sobre si seria positiu construir un aparcament a sobre de l’actual passatge, ha apuntat que “sempre és bo tenir-ne un de més” però ha recordat que “prop n’hi ha d’altres com el del Fener o el del Parc Central”. 

Les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) a la minoria del comú d’Andorra la Vella volen que des de la majoria s’aclareixin els motius de les inundacions sofertes el passat dissabte al tram baix de l’avinguda Meritxell. Per això, han tramitat una sèrie de preguntes perquè siguin respostes en la propera sessió de consell. En l’escrit, també demanen per les petites actuacions que s’han de fer per solucionar problemes detectats durant l’agost i, en especial, que s’expliqui qui es fa càrrec del cost addicional d’aquests treballs. 

 

En l’escrit entrat aquest dimecres al comú, les representants de PS+I recorden, per una banda, “les informacions aparegudes en diferents mitjans que indiquen que (...) s’hauran d’efectuar actuacions complementàries a les obres de reforma de l’avinguda Meritxell per fer ajustos després de les queixes de veïns i transportistes” i que “aquestes intervencions poden suposar noves molèsties per veïns i comerciants, així com una despesa addicional”. També es posa en relleu “la inundació que va patir la part baixa (...)” i el fet que des del comú s’indiqués que “va ser causa de les obres de millora del tram pròxim al carrer de la Unió”. 

 

Per això, Carmona i Samarra pregunten, en primer lloc, “quines són aquestes intervencions que s’han hagut de fer i a què es deuen”. En segon, volen saber “qui assumirà el cost d’aquests treballs”, si el comú o les empreses adjudicatàries dels diferents trams. Per un altre costat, demanen per la inundació de dissabte i volen que s’expliqui “què va provocar els problemes d’acumulació d’aigua” i “com es preveuen solucionar”, així si “requeriran actuacions addicionals”. Per últim, demanen si “s’han coordinat les actuacions amb el comú d’Escaldes-Engordany per evitar incidències com les que es van viure el passat cap de setmana”. 

El comú d’Andorra la Vella ha presentat un recurs a Govern perquè no està d’acord amb la xifra rebuda en concepte de transferències els dos primers trimestres del 2018. Aquesta decisió evidencia, a l’entendre de les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) a la corporació, Dolors Carmona i Lídia Samarra, que les coses no s’han fet bé amb la reforma de la llei i, per tant, que, malgrat el que es defensi des de l’executiu, es tracta d’un tema que no es pot considerar tancat. 

 

Així ho ha manifestat Carmona en la compareixença davant els mitjans posterior a la sessió de comú celebrada aquest dijous a la capital, durant la qual la cònsol major, Conxita Marsol, ha justificat la decisió al·legant que entenen que, després de la sentència del Tribunal Constitucional que anul·lava parts del text, els correspondria uns 300.000 euros més dels que finalment han estat transferits des del Govern. Per a la representant de PS+I, aquesta situació, ben poc habitual, és “fruit d’un tema que no està ben tancat”. Així, la consellera ha recordat que des de la formació “no hi estem d’acord” amb com es va aprovar la llei –ni, de fet, amb la modificació ara a tràmit per intentar adaptar-la a la resolució del TC- i ha lamentat el fet que no hi hagués un consens més ampli per a una reforma d’aquesta importància. 

 

La política socialdemòcrata ha manifestat que “no és un tema que es pugui donar per tancat, sinó que s’haurà de reprendre en un futur”. Al mateix temps, ha deixat clar que, ara, amb el recurs interposat pel comú de la capital, queda clar que “quan les coses no es fan com cal, sovint la seva aplicació ho posa en evidència”. 

 

 

Durant la sessió també s’ha explicat el tancament pressupostari del comú al segon trimestre de l’any, amb un superàvit d’1,18 milions d’euros i un endeutament de 35,9, el 97% del límit legal. Tot i això, des de PS+I s’ha volgut alertar del fet que la previsió inicial ascendia a 46,5 milions i, en canvi, ara la majoria ja treballi amb unes xifres molt més superiors: de 55,5 milions. “És una desviació de més del 20% i preocupa”, ha avisat Carmona, tot apuntant a “una manca de planificació” per part de la majoria. 

 

Un altre punt tractat a la sessió ha estat l’adjudicació dels treballs d’obtenció de dades i creació de la cartografia cadastral rústica i urbana del comú, clau per a la realització del cadastre de la parròquia. Aquesta tasca s’ha encarregat a una unió temporal de les diferents empreses que, al país, realitzen aquest tipus de feina. Ha estat l’única oferta presentada i, a més, sensiblement més cara que la previsió inicial: 1,2 milions quan el cost estimat inicialment tot just era de 900.000 euros. Això ha aixecat malestar a tots els grups de la corporació. 

 

Al final, però, l’adjudicació s’ha aprovat per unanimitat. Des de PS+I, Carmona ha reconegut que “no ens agrada pagar més” però ha defensat que “hem de prioritzar l’inici del cadastre, uns deures que tenim pendents; si no hi ha una altra opció, hem d’optar per l’oferta que ens fan”.

 

La sessió també ha servit per adjudicar, per valor d’1,6 milions la tercera fase dels treballs d’embelliment urbà i desguàs de les aigües pluvials a Santa Coloma. En aquest cas, es preveu que les obres s’allarguin durant un termini de 10 mesos. PS+I ha donat suport a una actuació clau per evitar inundacions a la zona.