eventuals

Resposta a la pregunta sobre el personal contractat via ETT a l’administració i a les entitats públiques

Crea: 04/18/2017 - 12:06

Autor: PS

1. Hi ha persones contractades per la via d’ETT a l’Administració? Si la resposta és afirmativa:

- Donar el nombre de persones contractades per aquesta via (desglossar per ministeris i departaments).

Actualment hi ha 10 llocs de treball del Departament d’Estadística susceptibles de ser subcontractats mitjançant empreses de treball temporal (ETT) dels quals 8 estan ocupats per persones contractades sota aquesta modalitat des del novembre del 2016 tenint en compte la publicació al BOPA d’un edicte el 16 de novembre del 2016 pel qual es feia pública l’adjudicació de la contractació directa d’una empresa de treball temporal (Temporal Quality) per cobrir les necessitats de personal en matèria de recollida de dades del Departament d’Estadística.

- Notificar el nombre de contractes que se’ls hi ha fet, la durada de cadascun d’ells (donar les dates dels contractes), si s’han prorrogat dits contractes i quantes renovacions se n’han fet.

Els contractes són de durada trimestral.

Subcon-tractat	Inici	Fi 1r contracte	Renovació	Baixa Voluntària	fi 2º contracte

1	17/11/2016	31/12/2016	01/01/2017		31/03/2017
2	17/11/2016	31/12/2016	01/01/2017	04/02/2017
3	17/11/2016	31/12/2016	01/01/2017		31/03/2017
4	17/11/2016	31/12/2016	01/01/2017	23/01/2017
5	01/12/2016	31/12/2016	01/01/2017		31/03/2017
6	17/01/2017	05/02/2017	06/02/2017		31/03/2017
7	13/02/2017	31/03/2017		01/03/2017
8	17/03/2017	31/03/2017

- Explicar per quins motius es decideix contractar la persona via ETT o via contracte de treballador eventual?

Pel que fa a la contractació via ETT del Departament d’Estadística s’ha de considerar que d’acord amb el preveu la Llei 2/2013, del 18 d’abril, de la funció de l’estadística pública, aquest Departament ordena la seva activitat mitjançant plans d’estadística quadriennals, els quals es despleguen en successius programes estadístics anuals. Aquesta ordenació té la particularitat d’executar activitats estadístiques que poden ser discontínues en el temps i en diferents periodicitats, de tal manera que hi ha activitats estadístiques que no es desenvolupen anualment, ni es repeteixen en els mateixos períodes.

Tanmateix d’acord amb les previsions del Projecte de llei del primer pla estadístic 2017-2020, més del 62% de les activitats estadístiques no són consolidades, sinó en desenvolupament o noves, per la qual cosa la seva futura execució està subjecta a un cert grau d’experimentalitat pel que fa als seus requeriments d’informació primària. Per aquest motiu, el Departament d’Estadística opta per subcontractar via d’ETT el personal relacionat amb la recollida i/o digitalització de dades canviants, precisament als quins estan subjectes a les activitats estadístiques discontínues i amb diferents temporalitats.

Alhora, l’execució de tasques relacionades amb la recollida de dades i tractament de registres està sotmesa a una elevada rotació d’aquest tipus de llocs de treball, per la qual cosa és imprescindible comptar amb mecanismes àgils de reposició d’efectius humans per complir amb els calendaris setmanals o diaris d’enquesta (caps de setmana, festius o fora de la jornada laboral habitual).

2. Hi ha persones contractades per la via d’ETT a andorra Telecom? Si la resposta és afirmativa:

- donar el nombre de persones contractades per aquesta via.

Hi ha un total de 10 persones contractades a data 1 d’abril 2017 a través d’ETT.

Corresponen a 8 treballadors del departament de Suport Tecnològic, un treballador del departament de Màrqueting i Comunicació i un de la Direcció General Adjunta.

- notificar el nombre de contractes que se’ls hi ha fet per treballar a Andorra Telecom i la durada de cadascun d’ells (donar les dates dels contractes), si s’han prorrogat dits contractes i quantes renovacions se n’han fet.

Treballador 1:

Data d’inici del contracte: 1/04/2014

Renovacions: 01/07/2014, 01/01/2015, 01/01/26, 01/07/2016, 01/11/2016 i 31/03/2017

Data de finalització del contracte: 30/06/2017

Treballador 2

Data d’inici del contracte: 01/08/2014

Renovacions 01/01/2015, 01/01/2016, 01/07/2016, 01/11/2016 i 31/03/2017

Data de finalització del contracte: 30/06/2017

Treballador 3

Data d’inici del contracte: 01/12/2014

Renovacions 01/07/2015, 01/07/2016, 01/11/2016 i 31/03/2017

Data de finalització del contracte: 30/06/2017

Treballador 4

Data d’inici del contracte: 15/07/2015

Renovacions 01/01/2016, 01/07/2016, 01/11/2016 i 31/03/2017

Data de finalització del contracte: 30/06/2017

Treballador 5

Data d’inici del contracte: 09/11/2016

Data de finalització del contracte: 09/05/2017

Treballador 6

Data d’inici del contracte: 12/12/2016

Data de finalització del contracte: 23/05/2017

Treballador 7

Data d’inici del contracte: 19/12/2016

Data de finalització del contracte: 19/06/2017

Treballador 8

Data d’inici del contracte: 21/12/2016

Data de finalització del contracte: 21/06/2017

Treballador 9

Data d’inici del contracte: 01/01/2017

Data de finalització del contracte: 30/06/2017

Treballador 10

Data d’inici del contracte: 16/01/2017

Data de finalització del contracte: 16/07/2017

- Explicar per quins motius es decideix contractar personal via ETT i d'acord amb quins criteris s’opta per contractar la persona via ETT o via contracte de treballador eventual?

En els darrers mesos s’ha dut a terme un procés de consolidació de llocs de treball coberts fins el moment a través d’Empreses de Treball Temporal a causa de les limitacions legals per efectuar noves contractacions. Així entre el mes de maig del 2016 i el març del 2017 s’han internalitzat un total de 60 treballadors contractats inicialment per mitjà d’ETT, internalització que es va realitzar majoritàriament durant el segon semestre del 2016.

D’aquestes deu persones, 8 corresponen a empleats que presten provisionalment els seus serveis en àrees del departament de Suport Tecnològic. Les altres 2 persones estan pendents dels seus resultats en l’avaluació de l’acompliment el juny del 2016 que, en cas de ser positiva, permetrien la seva regularització amb data l’1 de juliol vinent, en un cas, i l’1 de gener del 2018, en l’altre.

El 93 per cent dels treballadors d’Andorra Telecom estan vinculats a l’empresa en llocs de treball de caràcter permanent i, per tant, disposen de contractes indefinits. La modalitat del contracte de durada determinada s’utilitza per a tasques requerides durant un període de temps determinat com, per exemple, les substitucions per excedència. Pel que fa a les persones contractades per ETT corresponen a situacions anteriors pendents de consolidar o exerceixen tasques de caràcter provisional.

3. Hi ha persones contractades per la via d’ETT a FEDA? Si la resposta és afirmativa:

- donar el nombre de persones contractades per aquesta via.

En data d’avui a FEDA consten 8 treballadors contractats per via d’empreses de treball temporal.

- notificar el nombre de contractes que se’ls hi ha fet per treballar a FEDA i la durada de cadascun d’ells (donar les dates dels contractes), si s’han prorrogat dits contractes i quantes renovacions se n’han fet.

Aquestes persones estan contractades via una ETT i FEDA promou, cada any, un concurs per seleccionar una empresa de treball temporal que gestiona aquests col·laboradors. En conseqüència el contracte de FEDA amb l’empresa de treball temporal té una durada d’un any i dita empresa té contractades amb les persones destinades a FEDA per durades com a màxim iguals.

Aquestes persones han estat prestant el servei a FEDA per durades d’entre 6 i 9 mesos per dues d’elles i per durades d’entre 2 i 4 anys per la resta.

Les dades d’inici dels contractes de les persones que actualment presten el servei a FEDA via d’ETT són:

03/09/2016

20/08/2013

28/06/2016

01/10/2013

01/08/2012

02/09/2013

05/03/2014

04/05/2015

- Explicar per quins motius es decideix contractar personal via ETT i d'acord amb quins criteris s’opta per contractar la persona via ETT o via contracte de treballador eventual?

Els motius de la contractació de personal via empreses de treball temporal són per una part, cobrir baixes de llarga durada, per altra part, cobrir llocs de treball de mitja jornada o caps de setmana per a les necessitats del museu, i també per garantir la continuïtat del servei en els casos de jubilacions o baixes d’empresa que aquests darrers anys no es podien cobrir amb personal fix per restriccions legals.

4. Hi ha persones contractades per la via d’ETT al SAAS?

No hi ha cap persona contractada per via d’ETT al SAAS.

5. Hi ha persones contractades per la via d’ETT a la CASS?

No hi ha cap persona contractada per via d’ETT a la CASS.

6. Hi ha persones contractades per la via d’ETT a altres Entitats públiques? Si la resposta és afirmativa:

- donar el nombre de persones contractades per aquesta via.

- Explicar per quins motius es decideix contractar personal via ETT i d'acord amb quins criteris s’opta per contractar la persona via ETT o via contracte de treballador eventual?

Per formular la resposta a aquesta pregunta, s’ha emprat el llistat establert per l’article 1 de la Llei de pressupost que especifica que el pressupost de l’Estat l’integren a banda del pressupost de l’Administració General, els pressupostos de les entitats parapúbliques, de dret públic i altres organismes, i els pressupostos de les societats públiques participades per l’Administració general. Aquests es detallen a continuació, havent extret totes aquelles a les quals fan referència les preguntes anteriors.

Fons de Reserva de Jubilació: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT al Fons de Reserva de Jubilació.

Institut Nacional Andorrà de Finances: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT al Institut Nacional Andorrà de Finances.

Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya.

Institut d’Estudis Andorrans: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT al Institut d’Estudis Andorrans.

Universitat d’Andorra: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a la Universitat d’Andorra.

Fòrum Nacional de la Joventut: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT al Fòrum Nacional de la Joventut.

Societat de Gestió Col·lectiva de Drets d’Autor i Drets Veïns: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a la Societat de Gestió Col·lectiva de Drets d’Autor i Drets Veïns.

Consell Regulador Andorrà del Joc: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT al Consell Regulador Andorrà del Joc.

Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a l’Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries.

Ràdio i Televisió d’Andorra, SA: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a Radio i Televisió d’Andorra, SA.

Ramaders d’Andorra, SA: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a Ramaders d’Andorra, SA.

Andorra Turisme, SAU: - A data d’avui, Andorra Turisme, SAU, té contractades 5 persones per la via d’ETT

- Aquetes contractacions han estat formalitzades de la següent manera:

Treballador nº 1

Data d’inici del contracte: 23 de setembre del 2013

Treballador nº 2

Data d’inici del contracte: 16 d’Abril de 2015

Treballador nº 3

Data d’inici del contracte: 18 de desembre de 2015

Treballador nº 4

Data d’inici del contracte: 1 de juny de 2016

Treballador nº 5

Data d’inici del contracte: 11 de Juliol de 2016

- El motiu principal es que Andorra Turisme, SAU, no disposa d’una partida suficient al Capítol 1 del seu pressupost ni de places vacants.

Centre de Tractament de Residus d’Andorra, SA: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT al Centre de Tractament de Residus d’Andorra, SA.

Andorra Desenvolupament i Inversió, SAU: No hi ha cap persona contractada per la via d’ETT a Andorra Desenvolupament i Inversió, SAU.

Resposta a la pregunta sobre la situació del personal eventual de les entitats públiques

Crea: 04/18/2017 - 11:58

Autor: PS

1. Quina normativa laboral s’aplica als treballadors de les entitats públiques?

Pel que fa al règim jurídic de les persones que presten servei en organismes autònoms i en entitats parapúbliques, l'article 3.2.d) de la Llei de la funció pública, estableix que aquest personal es regula pel que estableixin les seves normes de creació. Segons aquestes, els treballadors al servei dels organismes autònoms i de les entitats parapúbliques estan vinculats als mateixos per una relació contractual, regulada en el Codi de les Relacions Laborals.

Respecte al personal al servei de societats públiques, es considera que el fet que la Llei de les Finances públiques indiqui, en el seu article 4, que la seva actuació es desenvolupa d’acord amb les normes del dret privat, comporta que el règim jurídic del personal al seu servei, es regeixi igualment per les normes d'aquest ordenament. D'això es dedueix que les persones que treballen al servei de les societats públiques estan vinculades a les mateixes per una relació contractual, regulada en el Codi de les Relacions Laborals.

2. Quants treballadors hi ha a Andorra Telecom? Es demana desglossament segons la seva situació laboral (contracte indefinit, eventual, relació especial, ...).

A data 1/3/2017:

- Contracte indefinit: 278

- Contracte durada determinada: 8

- ETT: 10

- AGENTAS: 2

Total: 298

3. Quants treballadors eventuals d’Andorra Telecom acumulen més de tres contractes entre els quals no hi ha hagut interrupció de més de 60 dies?

Cap treballador es troba en aquesta situació.

4. Quants treballadors hi ha a FEDA? Es demana desglossament segons la seva situació laboral (contracte indefinit, eventual, relació especial, ...).

A data 1/4/2017:

- Contracte indefinit: 95

- Contracte durada determinada: 11

- ETT: 8

- Contracte de serveis: 1

Total: 115

5. Quants treballadors eventuals de FEDA acumulen més de tres contractes entre els quals no hi ha hagut interrupció de més de 60 dies?

Cap treballador es troba en aquesta situació.

6. Quants treballadors hi ha a la CASS? Es demana desglossament segons la seva situació laboral (contracte indefinit, eventual, relació especial, ...).

A data 1/4/2017:

- Contracte indefinit: 108

- Contracte de durada determinada: 3

- Contracte d’interinitat: 1

Total: 112

7. Quants treballadors eventuals de la CASS acumulen més de tres contractes entre els quals no hi ha hagut interrupció de més de 60 dies?

Cap treballador es troba en aquesta situació.

8. Quants treballadors hi ha al SAAS? Es demana desglossament segons la seva situació laboral (contracte indefinit, eventual, relació especial, ...).

A data 1/4/17

- Contracte en el marc del Programa de Foment del treball: 2

- Contracte de durada determinada: 300

- Personal guàrdies: 30

- Treballador per compte propi: 31

- Contracte indefinit: 649

Total: 1.012

9. Quants treballadors eventuals del SAAS acumulen més de tres contractes entre els quals no hi ha hagut interrupció de més de 60 dies?

El Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS) té actualment 27 treballadors que acumulen més de tres contractes de durada determinada.

10. Quants eventuals d’altres institucions públiques tenen més de tres contractes entre els quals no hi ha hagut interrupció de més de 60 dies? Desglossar segons institucions públiques.

Fons de Reserva de Jubilació: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Institut Nacional Andorrà de Finances: Cap treballador es troba en aquesta situació

Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Institut d’Estudis Andorrans: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Universitat d’Andorra: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Fòrum Nacional de la Joventut: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Societat de Gestió Col·lectiva de Drets d’Autor i Drets Veïns: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Consell Regulador Andorrà del Joc: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Radio i Televisió d’Andorra, SA: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Ramaders d’Andorra, SA: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Andorra Turisme, SAU: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Centre de Tractament de Residus d’Andorra, SA: Cap treballador es troba en aquesta situació.

Andorra Desenvolupament i Inversió, SAU: Cap treballador es troba en aquesta situació.

La generació sacrificada

Crea: 02/17/2017 - 09:55

Autor: Rosa Gili

Període de crisi, moments difícils. És una evidència que és el que fa temps que vivim. Però això, en cap cas, justifica sacrificar tota una generació de joves (i no tan joves) que treballen per l’administració pública en una situació més que precària i d’inseguretat total. Persones que porten anys, algunes més d’una dècada, treballant per l’interès general sense cap valorització, sempre a la banda mínima del nivell de classificació de salaris i amb la pressió extrema que provoca la incertesa de no veure’s renovat el contracte.

Fa una setmana, en ocasió del debat de diferents reserves d’esmena al pressupost pel 2017 al Consell General vam tenir l’oportunitat de posar sobre la taula les xifres reals d’aquest col·lectiu. De les 2.569 persones que treballen a Govern, 632 ho fan amb contractes a durada determinada o d’eventual; gairebé un 25% dels treballadors públics.

Amb aquests números, queda clar que és un tema que ha de preocupar. Per això, fa temps que estem seguint el tema i hem formulat diferents preguntes i demandes d’informació a Govern. Havíem reclamat dades sobre la situació del personal en els últims deu anys. Mai ens hauríem imaginat que, en molts casos, aquest decenni es veuria superat! I això només amb dades del Govern perquè encara ens falten les d’altres entitats públiques, com ara FEDA, Andorra Telecom o la CASS; informació que també hem demanat.

Aquests treballadors eventuals poden estar contractats a qualsevol lloc de feina, fins i tot a places de responsabilitat. Per tant, poden tenir accés i manipular dades sensibles i confidencials, sense saber si demà continuaran sent aptes per al lloc que ocupen.

El Govern de DA, lluny de mirar de buscar solucions, ha fomentat i perpetuat aquesta situació. El resultat és tota una generació de joves (i no tan joves) pels quals esdevé molt difícil fer plans de futur i construir la seva vida.

Entenem que la figura d’eventual és necessària, tant al sector públic com al privat, però sempre dins d’una limitació en el temps. I és menys acceptable quan qui n’abusa és l’administració. De fet, ni tan sols ho veu convenient el Codi de Relacions Laborals vigent, que estableix que només es poden encadenar tres contractes temporals de forma consecutiva.

Des del PS, i vista la inacció de DA, vam mirar de fer un pas significatiu en aquesta qüestió. Mitjançant una esmena al pressupost, volíem que en el termini d’un any es reduïssin a la meitat els eventuals a l’administració pública. Per tant, el 50% dels existents havien de ser regularitzats i passar a tenir un contracte indefinit. No ha pogut ser. DA només va posar al davant una negativa absoluta. Ni tan sols van oferir l’opció de negociar una alternativa.

Per tant, sis anys després de la seva arribada a Govern, DA no ha estat capaç, ni, de fet, sembla que tingui la voluntat més enllà de petits gestos –20 persones a Educació per al 2017– per solucionar una problemàtica que afecta una gran quantitat de persones, algunes de les quals acumulen molts anys en una situació de precarietat total. Si són necessaris aquests eventuals de llarga durada, mereixen millor tracte i qui no sigui apte o útil, siguin valents, senyors. de DA, i facin el que sigui convenient.

Malgrat les paraules i promeses fetes cap a aquest col·lectiu, novament, no agafen cap compromís en ferm i deixen estancar els problemes. I, en aquest cas, això suposa per a molta gent continuar vivint i treballant amb incertesa, precarietat i desprotecció.

Intervenció de Rosa Gili en el debat de la reserva d'esmena per reduir el nombre d'eventuals

Crea: 02/13/2017 - 19:47

Autor: PS

Rosa Gili, intervenint al Consell General.

Període de crisi, moments difícils, és una evidència que és el que portem temps vivint.

Però això en cap cas justifica sacrificar tota una generació de joves (i no tant joves) que treballen per l'administració pública en una situació més que precària i d'inseguretat total.

Persones que porten anys, algunes més d'una dècada. treballant per l'interès general sense cap valorització, sempre a la banda mínima del nivell de classificació de salaris i amb la pressió extrema que provoca la incertesa de no veure's renovat el contracte.

En preguntes escrites que vam fer a Govern vam demanar informació sobre la situació del personal en els últims 10 anys, ja que mai ens hauríem imaginat que en molts casos aquest deceni es veu superat.

Aquests treballadors eventuals, tal com ens contestava el Govern a les nostres preguntes, poden estar contractats a qualsevol lloc de treball, fins i tot a places de responsabilitat, tenir accés i manipular dades sensibles i confidencials, sense saber si demà continuaran sent aptes per la feina.

Aquesta situació l'ha fomentat i perpetuat el Govern de Demòcrates per Andorra.

I el resultat és aquest, tota una generació de joves (i no tant joves) pels quals esdevé molt difícil fer plans de futur i construir la seva vida.

De les 2.569 persones que treballen a Govern, 632 ho fan amb contractes a durada determinada o d'eventual; gairebé un 25% dels treballadors públics.

I això sense citar totes aquelles persones que treballen a les altres institucions públiques de l'Estat i als comuns. De fet, estem esperant respostes a les nostres preguntes sobre l'abast d'aquestes contractacions en totes les institucions públiques nacionals (FEDA, Andorra Telecom, SAAS, Andorra Turisme entre altres), ja que també aquestes són responsabilitat del Govern de Demòcrates per Andorra.

Entenem que es pugui utilitzar la figura de l'eventual, però aquesta durada ha de tenir una limitació en el temps i més quan qui l'utilitza és l'administració pública.

De fet, així ho contempla el Codi de Relacions Laborals del 2008, que limita l'encadenament de contractes temporals a tres únicament.

Vista la inacció gairebé absoluta dels Demòcrates en aquesta qüestió, els socialdemòcrates hem optat per esmenar el projecte de pressupost proposant la reducció de la meitat de les contractacions d'eventuals amb l'objectiu que la resta siguin agafats de manera indefinida.

Lamentem la negativa absoluta per part dels consellers de DA de contemplar la nostra proposta, ja que ni tant sols han plantejat una transacció.

És lamentable que en sis anys de Govern demòcrata no s'hagi solucionat la problemàtica de la gran quantitat de treballadors eventuals; alguns de molt, massa, llarga durada i, per tant, en una situació de precarietat total.

De fet, convé recalcar un cop més el posicionament de paraules i promeses de DA també de cara a aquest col·lectiu. Ara bé, en realitat no volen agafar cap compromís en ferm i deixen estancar els problemes. En comissió legislativa, ni van votar la nostra esmena ni van fer cap contraproposta de transacció.

Avui doncs, demanem el suport a la nostra reserva d'esmena perquè entenem que un Govern democràtic no pot ser qui mantingui els seus treballadors en aquesta situació d'incertesa, de precarietat i de desprotecció.

Gili pregunta per la situació dels treballadors contractats via ETTs al sector públic

Crea: 02/06/2017 - 11:49

Autor: PS

Gili, al Consell General (E.Comellas/C.G.).

La consellera general del Partit Socialdemòcrata (PS) Rosa Gili ha tramitat diverses preguntes que el Govern haurà de respondre per escrit i mitjançant les quals vol conèixer quantes persones estan contractades a l’administració i a altres entitats públiques, com ara Andorra Telecom, FEDA, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) o el Servei d’Atenció Sanitària (SAAS) via empreses de treball temporal. La formació continua, d’aquesta forma, recopilant informació sobre la situació dels empleats eventuals al sector públic, tot remarcant la preocupació per la “precarietat” en què es troben molts d’ells.

En l’escrit entrat a tràmit a Sindicatura, Gili recorda que des de formació són “coneixedors de contractacions de personal via empreses de treball temporal (ETT) a les administracions i entitats públiques”. Per tant, “considerem necessari conèixer l’abast d’aquests contractes”.

Així, i pel que fa a l’administració, la consellera general demana si hi ha persones que han estat contractades amb aquest sistema i, en cas de resposta afirmativa, reclama que es digui quantes i es desglossi la informació segons ministeri i departament. També es vol que es notifiqui “el nombre de contactes que se’ls hi ha fet, la durada de cadascun d’ells, si s’han prorrogat (...) i quantes renovacions se n’han fet”. La parlamentària també vol que s’expliqui “per quins motius es decideix contractar personal via ETT i d’acord amb quins criteris s’opta” per emprar aquesta fórmula o la de treballador eventual.

Gili demana la mateixa informació per a la resta del sector públic estatal. Així, fa la petició en relació a Andorra Telecom, FEDA, el SAAS i la CASS, així com per a altres entitats públiques.

La parlamentària escaldenca ha explicat que “volem tenir una panoràmica de la situació laboral” de totes aquestes persones. “Ens preocupa la precarietat de molts treballadors que estan fent feines importants amb durada llarga i contractes que no ens semblen correctes”, ha afirmat Gili, que avança la voluntat de tenir “idea de l’amplitud de les contractacions via ETT, començant per Govern i passant per la resta d’entitats públiques que les emprin”.

El PS pregunta a Govern pels eventuals que acumulen tres o més contractes consecutius

Crea: 01/23/2017 - 11:24

Autor: PS

Alís i Gili durant una sessió al Consell General.

El Partit Socialdemòcrata (PS) manté la seva preocupació per la situació dels treballadors eventuals, siguin de Govern o de les empreses públiques. Per això, els consellers generals de la formació Gerard Alís i Rosa Gili han entrat a tràmit una bateria de preguntes sobre aquest col·lectiu que el Govern haurà de respondre de forma escrita. Els parlamentaris han posat en relleu la situació de “precarietat” que viuen molts d’aquests empleats.

Així, Gili ha tramitat diverses qüestions centrades sobre els eventuals de Govern. En l’escrit entrat el passat divendres a Sindicatura, la consellera general recorda les definicions incloses a la Llei de Funció Pública, cintant els articles 6 i 7 del dit text legal. Així, la legislació apunta que un agent de l’administració de caràcter indefinit és aquell “personal (...) que sigui contractat per realitzar funcions de caràcter permanent” i també estipula que “la relació laboral (...) s’ha de formalitzar mitjançant un contracte que es regeix per la normativa laboral i les particularitats que s’estableixen en la present Llei i en les normes que la desenvolupen”. També indica que als agents de l’administració de caràcter eventual són “aquell que es vinculen temporalment amb l’administració pública”.

Un cop fet aquest preàmbul, Gili pregunta en primer lloc “quina normativa” s’aplica als eventuals. A continuació, la parlamentària recorda el que estableix l’article 19 del Codi de Relacions Laborals en el seu article 19, que fa referència a la “successió de contractes per durada determinada”. Així, la Llei diu que “hi ha successió de contractes quan entre un (...) i l’altre no ha transcorregut un termini mínim de 60 dies naturals” i que “la successió de més de dos contractes per una durada determinada resta prohibida”. Per tant, en cas d’un tercer “s’entén per temps indefinit i es considera a tots els efectes que la data d’inici de la relació laboral és la (...) del primer contracte”. Atès aquesta regulació, la consellera demana a Govern “si s’aplica aquest article als agents de l’administració eventuals”.

Gili també posa en relleu que, segons la resposta a unes preguntes anteriors, “ens costa que molts agents de l’administració haurien encadenat molts contractes consecutius”. Per això, demana a Govern “quants eventuals (...) tenen més de tres contractes entre els quals no hi hagut interrupció de més de 60 dies”, informació que es vol tenir desglossada segons departaments i ministeris”. A més, pregunta si “segons el que estableix el Codi de Relacions Laborals no haurien de tenir tots els agents de caràcter eventual amb més de tres contractes encadenats les mateixes condicions que les d’un (...) de caràcter indefinit”.

Per últim, la consellera també demana si “s’estan aplicant les mateixes condicions a aquestes persones que al personal (...) de caràcter permanent” i, en cas contrari, “quines són les diferències de condicions”.

Per la seva banda, Gerard Alís centra les qüestions en les entitats públiques, tot apuntant que “considerem necessari conèixer la situació laboral dels treballadors”, tot recordant que “tenint en compte la normativa que se’ls aplica, convé saber si aquests acumulen més de tres contractes consecutius entre els quals no hi ha hagut interrupció de més de 60 dies”.

Alís demana en primer lloc “quina normativa laboral s’aplica” a aquests treballadors. Posteriorment demana el nombre d’empleats de diferents entitats (Andorra Telecom, FEDA, SAAS i CASS), informació que, sol·licita, ha d’incloure un desglossament per tipus de contracte: indefinit, eventual o de relació especial. Posterioment, de les mateixes societats públiques, també vol saber el nombre d’eventuals que acumulen més de tres contractes sense interrupció de 60 dies. Aquesta mateixa qüestió la fa extensiva a altres institucions públiques.

Gili ha explicat que “les preguntes responen a la nostra preocupació per la situació dels eventuals” i ha recordat que, en els darrers mesos “ja hem fet vàries accions relacionades amb aquest col·lectiu”. La darrera és una esmena parcial al pressupost pel 2017 on es posa negre sobre blanc que la xifra d’aquest tipus de treballador es redueixi a la meitat, regularitzant a la gran majoria dels existents. La consellera general ha manifestat que “parlem de moltes persones” i que “moltes estan en una situació precària”. Al seu entendre, “l’administració no només no soluciona el problema sinó que el fa perdurar”.

El PS vol reduir a la meitat els eventuals i que consti al pressupost

Crea: 01/17/2017 - 11:49

Autor: PS

Els consellers generals del PS, durant la roda de premsa (C.G. / Ara).

Els tres consellers del PS del Grup Parlamentari Mixt, Gerard Alís, Pere López i Rosa Gili, han aprofundit aquest dilluns en les més de seixanta esmenes presentades la setmana passada al projecte de llei del pressupost. Els socialdemòcrates han volgut destacar de totes elles les destinades a augmentar els capítols d'inversions per al SAAS, la necessitat d'instal·lar a Andorra una planta de compostatge, la reducció dels costos "innecessaris" del fons de reserva de jubilació, el fre a l'augment de les taxes administratives, l'increment del control financer sobre les parapúbliques, la supressió dels canvis en els barems de valoració patrimonial i la necessitat de reorganitzar l'actual distribució dels treballadors de l'Administració.

En aquest darrer sentit, l'esmena número 62 se centra a incloure una disposició final al redactat del pressupost relacionada amb els treballadors de caràcter eventual. Els darrers anys "la situació s'ha agreujat" i ha augmentat la "precarietat" del col·lectiu, ha lamentat Gili. Per això, demanen que consti al pressupost que en el termini màxim d'un any es redueixi "a la meitat" el nombre total d'eventuals a l'Administració.

Sense marxar d'aquest apartat, lamenten que des que va entrar en vigor, fa dos anys, la Llei del pla de pensions de la Funció Pública, es va eliminar la figura del funcionari pel que fa a les noves contractacions (excepte en el cas dels cossos especials). "Comencen a causar problemes aquests fets", ha assegurat Gili, ja que treballar a l'Administració "ha perdut atractiu" i costa trobar personal, ha afegit, posant com a exemple el Departament d'Estadística. Per aquest motiu, el PS proposa una disposició final per tal que es recuperi de nou la figura funcionarial.

Un altre punt on han posat molt èmfasi els consellers socialdemòcrates és en la proposta del Govern a través de la llei del pressupost de modificar els actuals barems de valoració patrimonial, uns complements de pensió que s'apliquen per tal que les persones que en reben puguin arribar al salari mínim. El Govern vol endurir "moltíssim" les condicions, ha assegurat López, i ho ha "colat" a través del pressupost. A més, el conseller socialdemòcrata ha assegurat que ha mantingut converses amb els afectats (col·lectiu de gent gran i persones discapacitades), i "ningú els ho ha comentat". "Utilitzen el pressupost per modificar un aspecte social de gran envergadura" i "a sobre ho fan d'amagat", ha criticat.

Més inversió per al SAAS

D'altres esmenes que han volgut destacar van relacionades amb la necessitat d'invertir més dins del SAAS, un fet que la pròpia parapública ha alertat a la memòria del seu pressupost, per evitar caure en "l'obsolescència" dels seus equips, ha exposat Gili. Per aquest motiu diverses esmenes van centrades a reduir despeses de funcionament o regularitzar certs contractes salarials d'alts càrrecs de dins del SAAS, que tenen "clàusules abusives".

D'altra banda, els socialdemòcrates també exigeixen que es redueixi la partida dedicada a conservació de carreteres, "on hi dediquem massa recursos", ha assegurat Gili, per fer al país una planta de compostatge i matèria orgànica". Hi volen destinar 200.000 euros.

Per la seva banda, Gerard Alís ha informat que el fons de reserva de jubilació té costos afegits innecessaris, i diverses esmenes van destinades a rebaixar-los, "en benefici dels futurs jubilats, perquè el fons creixi". Alís també ha estat qui ha valorat l'augment de les taxes administratives que vol fer el Govern a través de la llei del pressupost. L'augment en línies generals és del 6%, una pujada "que no és justificada". "Ens sobta que les augmentin de cop", motiu pel qual demanen certa "transitorietat".

Els socialdemòcrates també han presentat esmenes relacionades amb la fiscalització i el control de les parapúbliques. "Ens sobta que aquest any, enlloc d'augmentar i reforçar el control, es redueixi", ha insistit Alís. Per això també han presentat demanen augmentar aquesta partida.

Finalment, han presentat una esmena relacionada amb l'augment del personal per a l'AREB i per diversos estudis a aquest organisme "que no tenen justificació", i una per frenar la partida destinada a gabinet de comunicació del Govern, a seu parer massa elevada (creix un 213%). "Estan més preocupats en comunicar que en fer accions polítiques", ha lamentat López.

El Govern vol dificultar l'accés a les prestacions complementàries, denuncia el PS

Crea: 01/17/2017 - 11:44

Autor: PS

Els consellers generals del PS, durant la roda de premsa.

El PS ha denunciat que el Govern vol canviar els criteris per concedir els ajuts socials complementaris a discapacitats i jubilats, per fer-los molt més restrictius. Segons diuen, la iniciativa es durà a terme en el pressupost i han inclòs una esmena per resoldre aquest tema.

Els consellers generals socialdemòcrates han afirmat que l´executiu vol canviar els barems patrimonials, per tots aquells que vulguin accedir a una prestació social complementària que permeti al beneficiari tenir uns ingressos equivalents al salari mínim. Diuen que la modificació va en el sentit de fer els criteris més restrictius i afectaria els qui tenen uns estalvis modestos.

Afirmen que les entitats de discapacitats i de jubilats no havien estat avisades d´aquestes modificacions. Els socialdemòcrates ho han explicat durant la presentació de la seixantena d´esmenes als comptes públics d´enguany.

"Quan algú que té 17.000 euros al banc li estem fent que no tingui aquesta ajuda el que farem és que si té estalviats alguns diners els acabarà desestalviant i d'aquí quatre dies no tindrà estalvis per fer front a un imprevist, perquè aquesta pensió és el complement per arribar al salari mínim", critica Pere López.

Els socialdemòcrates també han lamentat que el Govern i DA no els hagin consultat per modificar les competències dels comuns.

El PS denuncia que el Govern dificulta l’accés a les ajudes socials

Crea: 01/17/2017 - 11:32

Autor: PS

El conseller general del Partit Socialdemòcrata (PS), Pere López, va acusar ahir el Govern d’endurir els requisits d’accés a ajuts socials com les pensions de solidaritat per a la gent gran o per a persones amb discapacitats. Segons denuncia el PS, l’Executiu ha canviat el barem patrimonial per accedir a les prestacions "d’amagat" a través del pressupost per al 2017 i sense avisar els col·lectius afectats. "Considerem que és especialment greu políticament parlant que una modificació d’una llei social es faci a través del pressupost", va declarar López. Aquesta és una de les 63 modificacions –dues no admeses a tràmit– que proposa el PS al pressupost per enguany.

El socialdemòcrata va remarcar que no es tracta d’ajudes socials "desorbitades", sino de "prestacions complementàries de les pensions que permeten que la renda mensual arribi al salari mínim". En aquest sentit, va exposar que el canvi en els barems patrimonials "empeny a una sèrie de persones amb un nivell de renda mig o baix a descapitalitzar-se abans de rebre allò que se’ls hauria de garantir".

El president del Grup Parlamentari Mixt també va constatar que ni la Federació d’Associacions de Gent Gran ni la Federació d’Associacions de Persones amb Discapacitat (FAAD) "no estaven al corrent de la modificació".

Reduir a la meitat els eventuals

Una altra de les esmenes presentades pel PS proposa que en un període màxim d’un any el 50% dels eventuals passin a tenir una situació contractual estable. Segons va argumentar la consellera Rosa Gili, "des que DA governa no s’ha solucionat la situació, s’ha agreujat". "Aquestes persones fan la feina des de fa molt temps i això vol dir que són necessaris", va concloure.

També en aquest sentit Gili va defensar una altra de les esmenes parcials presentades amb l’objectiu de "defensar la figura del funcionari". Al seu entendre, amb la Llei del pla de pensions de la Funció Pública, DA "elimina" aquesta figura i "només la conserva als cossos especials". "Algú amb aquest tipus de contracte està sotmès a pressió de polítics i de lobbys poderosos", deixava clar i, per tant, "va en detriment de la democràcia".

La consellera socialdemòcrata també va destacar les esmenes presentades al pressupost del Servei d’Atenció Sanitària (SAAS), amb les quals la formació vol traspassar despesa del funcionament per poder augmentar la inversió en equipament.

Per la seva banda, el conseller Gerard Alís va exposar les diverses esmenes presentades al Fons de Reserva de Jubilació amb l’objectiu de "reduir els costos en beneficis dels futurs jubilats perquè el fons creixi i que no se li atribueixin despeses que creiem injustificades".

Pujada desorbitada

Així mateix, Alís també va indicar que consideren que la pujada de taxes previstes als comptes d’enguany, d’una mitjana del 6%, "és desorbitada". "Es justifiquen dient que fa temps que no han pujat i que s’han d’actualitzar però, en canvi, amb el salari mínim sí que ho volen fer de manera progressiva; per analogia, potser hauríem de fer el mateix", va sentenciar.

Altres esmenes presentades fan referència a incrementar la dotació del servei d’inspecció i fiscalització de les entitats de drets públics, que en el text original pateix una severa davallada en comparació al 2016; reduir algunes de les despeses previstes per l’Agència de Resolució d’Entitats Bancàries (AREB); impulsar una planta de compostatge o baixar el pressupost del gabinet de comunicació de Govern que, segons ha indicat López, puja un 213%.

El PS vol reduir a la meitat els eventuals de l'administració

Crea: 01/17/2017 - 11:26

Autor: PS

El PS vol que aquest any es regularitzi la situació de la meitat de treballadors eventuals que hi ha a l’administració. El partit ha presentat una esmena al projecte de llei del pressupost perquè en un termini màxim d’un any el nombre d’empleats temporals es redueixi a la meitat. “Demanem al Govern que sigui valent i arregli la seva situació”, va manifestar ahir en roda de premsa la consellera general Rosa Gili, que va denunciar la manca de creació de places fixes i va dir que suposa “una precarització” de la feina dels treballadors públics. Segons la parlamentària socialdemòcrata, “des que DA és al Govern no s’ha solucionat aquest tema, s’ha anat agreujant”.

Paral·lelament, el partit ha presentat una altra esmena per restablir la figura del funcionari de l’administració que va eliminar la Llei del pla de pensions de la Funció Pública –només es va conservar als cossos especials–. Segons va assegurar Gili, aquest fet “comença a causar problemes” com ara les dificultats per trobar personal qualificat andorrà per ocupar determinades places, com ara les del departament d’Estadística. “S’ha precaritzat la figura del funcionari i això a la llarga serà nefast”, va alertar Gili, que va reivindicar de “recuperar la figura del funcionari per salut democràtica”.

Ajuts socials

El conseller Pere López val denunciar els canvis que el projecte de pressupost aplica en el barem de valoració patrimonial i que, segons López, “afectarà el dret d’accedir als ajuts socials”, ja que “endureix, i molt, les condicions” per tenir dret a rebre prestacions complementàries per arribar al salari mínim. Una modificació que “afecta novament les persones amb menys recursos que veuran reduïdes les prestacions socials en el cas de tenir alguns estalvis [un mínim de 17.000 euros] o alguna propietat de molt escàs valor [des de 100.000 euros]. López va afirmar que els canvis s’han fet fet “d’amagat” i va dir que és “d’extrema gravetat” que els col·lectius afectats, com el de la gent gran o els discapacitats, no hagin estat informats de l’enduriment de requisits. A més, va alertar que alguns ciutadans podrien veure’s obligats a “descapitalitzar-se” per tenir dret als ajuts.

La formació també ha presentat quatre esmenes per reduir les partides del SAAS destinades a despeses de funcionament i augmentar les inversions en maquinària, instal·lacions i equipaments. D’entre les quantitats que proposa rebaixar hi ha la dels sous del personal, que vol reduir en 354.000 euros i deixar-la en 27 milions.

El conseller Gerard Alís va donar a conèixer la proposta del PS de revisar l’augment del 6% de les taxes administratives, una pujada “excessiva i no justificada”. Segons va dir, es podria estudiar una fórmula d’augment progressiu, però no “de cop”. D’altra banda, Alís es va mostrar “sobtat” per la rebaixa de la dotació del servei de control i inspecció de les parapúbliques que el partit proposa augmentar. Així mateix, la formació ha presentat una proposta per reduir costos de la gestió del fons de reserva de jubilació.

CONGELACIÓ SENSE EFECTES A LES OBRES

López va assegurar que els projectes d’obra pública d’aquest any no es veuran afectats si la congelació de les transferències no tira endavant. Davant el crit d’alerta dels contractistes d’obra, que temen que els nou milions de més que s’hauran de cedir als comuns provinguin de la inversió pública, López va dir que “les inversions del pressupost són del 2018 o del 2019”, i va destacar que “si algú ha fet previsions i no es compleixen és per una mala planificació del Govern”. El partit vol que els ens locals destinin una part dels recursos a inversions i si no que retornin a l’executiu.

Esteu aquí

eventuals

Pàgines