transferències

El comú d’Andorra la Vella ha presentat un recurs a Govern perquè no està d’acord amb la xifra rebuda en concepte de transferències els dos primers trimestres del 2018. Aquesta decisió evidencia, a l’entendre de les conselleres de Partit Socialdemòcrata+Independents (PS+I) a la corporació, Dolors Carmona i Lídia Samarra, que les coses no s’han fet bé amb la reforma de la llei i, per tant, que, malgrat el que es defensi des de l’executiu, es tracta d’un tema que no es pot considerar tancat. 

 

Així ho ha manifestat Carmona en la compareixença davant els mitjans posterior a la sessió de comú celebrada aquest dijous a la capital, durant la qual la cònsol major, Conxita Marsol, ha justificat la decisió al·legant que entenen que, després de la sentència del Tribunal Constitucional que anul·lava parts del text, els correspondria uns 300.000 euros més dels que finalment han estat transferits des del Govern. Per a la representant de PS+I, aquesta situació, ben poc habitual, és “fruit d’un tema que no està ben tancat”. Així, la consellera ha recordat que des de la formació “no hi estem d’acord” amb com es va aprovar la llei –ni, de fet, amb la modificació ara a tràmit per intentar adaptar-la a la resolució del TC- i ha lamentat el fet que no hi hagués un consens més ampli per a una reforma d’aquesta importància. 

 

La política socialdemòcrata ha manifestat que “no és un tema que es pugui donar per tancat, sinó que s’haurà de reprendre en un futur”. Al mateix temps, ha deixat clar que, ara, amb el recurs interposat pel comú de la capital, queda clar que “quan les coses no es fan com cal, sovint la seva aplicació ho posa en evidència”. 

 

 

Durant la sessió també s’ha explicat el tancament pressupostari del comú al segon trimestre de l’any, amb un superàvit d’1,18 milions d’euros i un endeutament de 35,9, el 97% del límit legal. Tot i això, des de PS+I s’ha volgut alertar del fet que la previsió inicial ascendia a 46,5 milions i, en canvi, ara la majoria ja treballi amb unes xifres molt més superiors: de 55,5 milions. “És una desviació de més del 20% i preocupa”, ha avisat Carmona, tot apuntant a “una manca de planificació” per part de la majoria. 

 

Un altre punt tractat a la sessió ha estat l’adjudicació dels treballs d’obtenció de dades i creació de la cartografia cadastral rústica i urbana del comú, clau per a la realització del cadastre de la parròquia. Aquesta tasca s’ha encarregat a una unió temporal de les diferents empreses que, al país, realitzen aquest tipus de feina. Ha estat l’única oferta presentada i, a més, sensiblement més cara que la previsió inicial: 1,2 milions quan el cost estimat inicialment tot just era de 900.000 euros. Això ha aixecat malestar a tots els grups de la corporació. 

 

Al final, però, l’adjudicació s’ha aprovat per unanimitat. Des de PS+I, Carmona ha reconegut que “no ens agrada pagar més” però ha defensat que “hem de prioritzar l’inici del cadastre, uns deures que tenim pendents; si no hi ha una altra opció, hem d’optar per l’oferta que ens fan”.

 

La sessió també ha servit per adjudicar, per valor d’1,6 milions la tercera fase dels treballs d’embelliment urbà i desguàs de les aigües pluvials a Santa Coloma. En aquest cas, es preveu que les obres s’allarguin durant un termini de 10 mesos. PS+I ha donat suport a una actuació clau per evitar inundacions a la zona. 

La consellera de Partit Socialdemocrata+Independents (PS+I) al comú d’Escaldes-Engordany, Cèlia Vendrell, vol saber què ha fet la majoria de Demòcrates per Andorra a la corporació per cobrar les transferències pendents de l’any 2017. Per això, ha tramitat una pregunta que s’haurà de respondre en la sessió prevista per aquest dilluns. Vendrell ha advertit que el fet de no realitzar el pagament dels diners que finalment no es van congelar suposa una vulneració de la llei per part del Govern ‘taronja’.

 

En l’escrit tramitat per la representant de PS+I, es recorda que “en la sessió de Consell General per l’aprovació de la Llei del pressupost per a l’exercici 2017 (...)” es va aprovar aquest “però sense la congelació de l’import de les transferències cap als comuns com havia succeït els tres exercicis anteriors”. També apunta que enguany, el 4 de maig, a pregunta del parlamentari Pere López es va “qüestionar el Govern sobre la forma en què es faran aquestes transferències i també sobre el seu calendari”. Per últim, es remarca que “a data d’avui, no s’ha tramitat cap llei de crèdit extraordinari (...) pel pagament (...) i, per tant, no s’han realitzat”. 

 

Davant d’això, Vendrell demana a la cònsol major si “el Govern ha tingut converses amb vostè sobre aquest tema”. També vol saber, en cas afirmatiu, “el calendari que té previst” l’executiu.

 

La consellera de PS+I ha recordat que, en el seu dia, “el PS no va votar la congelació de les transferències perquè DA no havia fet la feina” a què s’havia compromès. Per tant, ara, “el Govern deu les transferències i encara no s’han cobrat”. A banda, “no s’ha previst partida al pressupost 2018 i estem esperant per veure com ho faran” . 

 

Vendrell ha indicat que “estem preocupats”, ja que, per una banda, “estem a finals de juny i al Consell General no s’ha tramitat cap llei de crèdit per pagar aquestes transferències” i, per l’altra, perquè “veiem com DA, en no estar d’acord amb la no congelació, ha decidit de forma unilateral que continuaran congelades encara que es votés en contra”. Per tant, el que està passant és que “un grup polític, que a més és el que governa, no respecta les lleis en vigor”. Davant d’aquesta situació, des de PS+I també “volem saber què ha fet el comú perquè es cobrin aquestes transferències”. 

La consellera general del Partit Socialdemòcrata (PS) Rosa Gili ha recriminat al Govern que no estigui escoltant els ciutadans ni tenint en compte els seus neguits a l’hora de tirar endavant el projecte de construcció d’un heliport nacional a la zona de Tresoles. La parlamentària ha lamentat que aquesta manca de sensibilitat és ben diferent de la que es va mostrar a l’hora de descartar anteriors ubicacions, justament, per l’oposició dels veïns llavors afectats. A la vegada, ha lamentat que la infraestructura es vulgui impulsar sense tenir informes claus com ara el de viabilitat econòmica o el d’impacte mediambiental, entre altres.

 

De fet, un dels estudis claus que falten és el que, segons havia anunciat l’executiu en nombroses ocasions, es volia demanar a tècnics de l’Aviació Civil Francesa. I aquest no arribarà, ja que, tal com ha explicat el ministre d’Ordenament del Territori, Jordi Torres Falcó, durant la sessió de control a Govern celebrada aquest dijous al Consell General, aquest organisme ha declinat realitzar aquest treball perquè estima que no és competent i la recomanació ha estat demanar-lo a una empresa externa i independent.

 

Gili ha denunciat que, malgrat tots els dubtes, el Govern continua realitzant actuacions encaminades a construir la instal·lació aeronàutica. “No saben e cost, no saben si els informes seran favorables, ni la magnitud adequada de l’heliport o les repercussions mediambientals, però van adjudicant coses i fent planificacions urbanístiques. Tot molt normal”, ha comentat la consellera general, ha preguntat directament al Govern si “continuaran fent despesa mentre troben algú altre que els hi faci els informes”. La parlamentària ha deixat clar que el PS “no està en contra” de fer aquesta infraestructura al país “però volem que les coses es facin bé: planificant, escoltant tots els ciutadans i informant tothom”.

 

I aquest és un dels grans problemes: “Hi ha gent preocupada a Escaldes, però també a Encamp i altres parròquies i tenen la sensació de ser ciutadans de segona”. I és que, ha recordat, “DA ha abandonat dues ubicacions prèvies a Andorra la Vella per l’oposició de veïns i  dels cònsols” i, en canvi, ara “amb les Tresoles, els mandataris d’Escaldes (cap de Govern, ministres, consellers generals, síndic general, cònsols...) estan muts; no baden boca i deixen els seus ciutadans abandonats”. Sobre aquest punt, Gili s’ha mostrat molt crítica, també recordant que les minories al comú d’Escaldes-Engordany tampoc han pogut accedir encara als informes realitzats fins al moment. “La desídia d’alguns fa que els consellers comunals que van demanar informació encara esperin. Clama al cel que han tingut la mateixa consideració cap als ciutadans que cap a ells: ben poca”, ha manifestat.

 

Llei de Funció Pública

Durant la sessió, un altre tema tractat ha estat el fet que la reforma de la llei de funció pública hagi arribat al Consell General sense part dels informes preceptius. Gerard Alís ha denunciat una situació greu per a “un text que afecta tot el personal de l’administració”, ja que “no s’ha comptat amb l’opinió de tots els implicats”. Al seu entendre, “se’ls havia d’haver implicat a tots” i, en canvi, “les formes no han estat les adequades: la modificació s’havia de fer amb diàleg i no amb imposicions i, pel que ens ha arribat, no s’ha fet així”. 

 

Alís també ha recordat les conclusions de les taules de treball organitzades entre 2009 i 2011, durant el Govern del PS. “S’ha menyspreat aquesta feina”, ha criticat, tot indicant que “DA nega el diàleg, nega la negociació i prefereix imposar els seus criteris; no hi ha voluntat real de respectar els preceptes legals de consultar els funcionaris”. Per al conseller, aquesta circumstància és greu perquè “Andorra necessita un Estat fort, que requereix una funció pública forta, motivada i eficient” i, en canvi, “amb la reforma presentada dubto que això es pugui assolir”.

 

Transferències als comuns

La quarta pregunta formulada des del PS feia referència a la part que el Govern encara ha de pagar de les transferències als comuns per l’exercici 2017, fruit del fet que finalment no s’aprovés la congelació inicialment prevista. Des del Govern s’ha explicat que la intenció és tramitar un crèdit extraordinari un cop es tinguin els informes de Tribunal de Comptes corresponents a les liquidacions del 2016. Per a Pere López es tracta d’una mostra més de la voluntat de dilatar el compliment d’aquella votació perduda al Consell General.

 

“Són molts els que tenim la sensació que no s’ha acabat d’acceptar aquell resultat i allarguen l’execució, fins i tot dient que aquests diners són innecessaris pels comuns”, ha comentat, tot recriminant al ministre Jordi Cinca que “aquests càlculs, vostè ja els pot fer”. Per això, “no entenem les dilacions i les tàctiques allargatòries de Govern per no donar compromís a una votació feta al Consell General”.