habitatge

El conseller general del Partit Socialdemòcrata (PS) Pere López ha denunciat que la contractació per part de l’Agència Estatal de Resolucions d’Entitats Bancàries (AREB) dels assessoraments jurídics per fer front a les demandes judicials rebudes arran de la intervenció de Banca Privada d’Andorra i la no transmissió dels actius d’alguns clients cap a Vall Banc contenent “traces de corrupció, malversació, irregularitats i il·legalitats”. El parlamentari ha estat molt crític amb aquesta adjudicació, feta a dit, i que suposa una despesa, per ara, de gairebé tres milions d’euros, que beneficia a un bufet d’advocats vinculat a un dels membres de l’executiva de Demòcrates per Andorra (DA). Per això, ha reclamat al ple del Consell General que aquest dossier sigui portat davant la fiscalia. 

 

La sessió parlamentària celebrada aquest dijous ha servit per debatre l’esmena a la totalitat presentada pel PS al suplement de crèdit mitjançant el qual Govern vol finançar els 2,9 milions d’euros que, fins ara, ha costat els serveis jurídics contractats per l’AREB per defensar-se de les nombroses demandes judicials rebudes arran del procés de traspàs d’actius de la intervinguda BPA a Vall Banc. Demòcrates per Andorra (DA) i Govern s’han quedat sols defensant el projecte de llei, molt criticat per López, que ha posat en relleu que pot incomplir lleis tan importants com la de Finances Públiques i la de Contractació Pública. En aquest sentit, ha recordat que la contractació del bufet es va fer per la via de l’adjudicació directa, argumentant la urgència dels treballs, l’especificitat dels mateixos i la necessitat de confidencialitat, punts que, però, per al conseller general socialdemòcrata no es compleixen.

 

El parlamentari ha rebatut aquests arguments tot posant en relleu que “es parla d’adjudicació urgent quan portem tres anys de procés” i que es fa “sense explicar el perquè de l’especificitat de l’encàrrec” que, a més, té “un cost desorbitat” que, al seu entendre, suposa “un atracament a mà armada a les finances públiques”. 

 

López ha volgut contraposar aquest “nou exemple de mal ús de diners públics”, que se suma a d’altres com “projectes sempre milionaris gestionats sense cap mena de rigor o adjudicacions arbitràries, amb amiguisme i clientelisme que ens costen tant” amb altres àmbits “més importants” on no hi ha fons per abordar necessitats com ara establir el règim del tercer pagador a la CASS o millorar les pensions. En canvi, en aquest cas, s’està pagant “uns assessoraments desproporcionats”. 

 

En aquest sentit, el parlamentari socialdemòcrata ha recordat que “per les mateixes causes, al sector privat, s’està pagant entre 2.500 i 3.500 euros per cas; l’AREB està multiplicant aquestes tarifes fins a 25.000 o 30.000 euros per dossier”. També s’ha preguntat “quant acabarà costant tot això” i ha defensat que “calia fer un procés de concurrència” per seleccionar el bufet d’advocats, ja que ara “s’apliquen tarifes desproporcionades”. 

 

L’esmena a la totalitat ha rebut el suport de tots els consellers de l’oposició. El suplement de crèdit, per tant, s’ha aprovat només amb els vots demòcrates. “Es queden sols en la defensa indefensable d’aquesta despesa”, ha volgut remarcar López, que ha lamentat que “se’n vulgui prendre per rucs”, ja que, com ha remarcat, “a gran majoria de reclamacions és de gent que no demana diners sinó que els seus fons passin a estar a un altre lloc”. Per tot això, ha conclòs que “hi ha unes més que possibles traces de corrupció, malversació, irregularitats i il·legalitats” i ha exigit al cap de Govern, Toni Martí que “agafi aquest dossier i dugui’l a la fiscalia”, petició que Toni Martí ha refusat.

 

Debat sobre el registre de la propietat

Un altre punt important de la sessió ha estat la modificació de la Llei d’ordenació del territori i urbanisme, coneguda més popularment com la Llei del sòl. El text ha tirat endavant, tot i que el PS ha optat per abstenir-se argumentat, entre altres, el fet que “s’ha perdut l’oportunitat de fer-ne una revisió més global”. Un altre motiu d’aquesta decisió és el fet que no s’hagi acceptat que s’inclogui, tal com volien els socialdemòcrates, la inclusió d’una disposició que obligava a Govern a la creació d’un registre de la propietat. 

 

Els consellers generals del PS Rosa Gili i Pere López han defensat que aquesta entitat seria una eina que donaria “més seguretat jurídica” tant als “residents com a possibles inversors estrangers”, a la vegada que seria essencial per poder abordar la problemàtica actual amb els preus de l’habitatge de lloguer. 

 

“Mentre els ciutadans veuen com cada dia el preu del lloguer se’ls incrementa més, el Govern de DA fa política de postureig. Sense registre de propietat no és creïble que preocupi el problema de l’habitatge ni dir que es volen fer mesures”, ha indicat López, tot apuntat que “prefereixen la no transparència i si la gent pateix increment del preu del lloguer, els hi dóna igual”. També ha posat en relleu que “els consellers que van votar la llei de competències, que parlava d’un registre de la propietat, ara s’obliden”. 

 

Altres punts

La sessió de Consell General també ha servit per aprovar altres textos importants, com ara la llei de serveis de pagament i de diner electrònic o la de creació del Col·legi d’Odontòlegs i Estomatòlegs. També s’ha donat el vistiplau a l’adhesió al conveni de l’Organització Meteorològica Mundial i s’ha pres en consideració a la proposició de llei que modifica la de la CASS per donar cobertura sanitària al 100% als donants d’òrgans. Els tres acords han comptat amb el suport del PS. 

 

També ha tirat endavant la modificació de la llei d’immigració. El conseller general del PS Gerard Alís ha lamentat que el text inclou “l’addició d’un nou requisit per l’autorització de treball per compte propi”, la necessitat de constituir un dipòsit per obtenir-la, que “suposarà un fre a la captació d’inversió estrangera i de talent”. Així, els parlamentaris socialdemòcrates han donat suport a la major part dels articles del text, però no als que introdueixen aquesta novetat, així com al que fa referència als criteris pel reagrupament familiar, tampoc compartit. 

El Partit Socialdemòcrata (PS) vol que el Govern aclareixi els efectes que la reforma de la funció pública tindrà sobre els treballadors comunals i d’altres ens com l’administració de justícia i altres entitats públiques. Aquest és l’objectiu de la pregunta amb resposta oral que el conseller general Pere López ha tramitat de cara a la sessió de control que ha de tenir lloc el 15 de març al Consell General. Per la seva banda, Rosa Gili també vol que l’executiu expliqui com preveu controlar els pisos buits que hi ha al país de cara a l’anunciada taxa que es vol posar i si això implicarà, finalment, que es creï un registre de la propietat. 

 

En l’escrit tramitat a Sindicatura aquest divendres, López recorda que “el Govern, té previst, segons els seus mateixos anuncis, tramitar en poc temps una nova llei de Funció Pública” i que “aquest text no només servirà de marc per als treballadors de l’administració central sinó que les seves disposicions també han d’aplicar-se als dels set comuns”. A la vegada, posa en relleu que, recentment, “la cònsol major d’Andorra la Vella, Conxita Marsol, ha declarat que preveu no aplicar alguna de les disposicions previstes a la llei, com ara la conversió de triennis en quinquennis, als treballadors del comú que dirigeix” i que “des de l’administració de l’administració de justícia també s’ha expressat dubtes de com els afectaria la nova llei”, incògnites que també afecten “les diferents entitats públiques”. 

 

Per això, pregunta “com preveu Govern que la nova llei de Funció Pública afecti els treballadors dels set comuns”. També demana el mateix pel que fa als empleats de l’administració de justícia i als assalariats d’altres entitats públiques”. 

 

López ha explicat que “ens ha sorprès que alguns mandataris comunals hagin defensat que aquesta llei no afectaria els seus treballadors públics”. Per tant, “volem si hi ha o no aquesta afectació”, ja que “podria haver un malentès per part de cònsols, empleats i sindicats en pensar que no estarien subjectes  a les disposicions del text”. 

 

 

Per la seva banda, la consellera Rosa Gili, en la seva pregunta, recorda que “el ministre d’Afers Socials, Xavier Espot, va anunciar al Consell General diferents mesures per fer front a la greu problemàtica que es viu al mercat de lloguer d’habitatges” i que una d’elles era “la creació d’una taxa que gravi aquells pisos que es troben buits”. En aquest sentit, apuntat que “per poder controlar quants pisos buits hi ha al nostre país i per què estan sense utilitzar és necessari tenir en marxa un registre de la propietat que actualment no existeix”. 

 

Per això, la parlamentària socialdemòcrata demana “com preveu Govern controlar els pisos buits que hi ha al nostre país”. També reclama que l’executiu contesti “per què no s’ha creat un registre de la propietat per, entre altres funcions, poder saber quants pisos buits hi ha al nostre país”.  

Els consellers generals del Partit Socialdemòcrata (PS), Gerard Alis, Rosa Gili i Pere López han presentat aquest dilluns la seixantena d’esmenes presentades al projecte de llei del pressupost per a l’exercici 2018. Des de la formació s’aposta, entre altres peticions, per la reducció dels costos que es carreguen al Fons de Reserva de Jubilació, la congelació dels lloguers, la limitació dels beneficis d’Andorra Telecom i FEDA que acaben traspassant-se a Govern, la supressió de noves contractacions a vàries entitats públiques o l’aposta per inversió en projectes innovadors i no únicament en via pública. Els parlamentaris també han remarcat que, en cap cas, la tramitació del text s’ha vist retardada per l’afer de la reorganització del grup mixt, el que queda evidenciat pel fet que, malgrat haver-se reconduït tot, encara no s’ha convocat la primera de les comissions de Finances que l’ha de tractar.

 

En aquest sentit, López ha volgut deixar clar que “algunes consideracions que s’han fet no són gens justes” i ha apuntat que “tothom sabia que no es bloquejava res i que no es podia celebrar cap reunió amb caràcter imminent”. I és que, ha recordat, des de Sindicatura s’havia d’analitzar les esmenes presentades per poder-les validar i, enguany, hi ha hagut “un nombre important, més elevat que altres cops”. A més, aquestes no arriben als responsables del Consell General fins a un cop el pressupost supera el debat de les esmenes a la totalitat. Per tant, “no respon a la realitat que es digui que hi ha hagut un bloqueig”. De fet, “més aviat el retard respon al fet que Govern va tramitar tard el projecte”. 

 

Pel que fa a les 60 esmenes presentades, els consellers del PS les han volgut agrupar, en la seva majoria, en diferents blocs, que han anat desgranant:

 

Fons de reserva de jubilació

Així, fins a 10 propostes de modificació fan referència a reduir les partides de despeses imputades al pressupost del Fons de Reserva de Jubilació. “Sempre hem criticat que tingués entitat jurídica pròpia perquè suposa més costos de funcionament i, any rere any, es demostra que ha de suportar despeses que el perjudiquen directament”, ha argumentat Alís. Per això, la voluntat és reduir-les, en especial els 1,2 milions en concepte de despeses financeres: “Es tracta d’una quantitat elevada i entenem que cal un esforç de negociació”.

 

 

Propostes en relació a l’habitatge

El PS també intenta introduir via pressupost mesures que, considera, poden ajudar a pal·liar la complicada situació que travessa el mercat de l’habitatge. Per això, demana que es congelin les rendes de lloguer i, per tant, que no se’ls apliqui la pujada del 2,6% que seria preceptiva si se segueix l’Índex de Preus al Consum amb què es va tancar el 2017. A més, es proposa reduir el termini de preavís per poder deixar un pis o un local comercial. 

 

The Cloud

Una altra de les esmenes a les quals el PS dóna una gran importància és la supressió dels vuit milions d’euros que Andorra Telecom vol destinar durant el 2018 a la construcció de l’edifici The Cloud. “És un projecte buit que no està prou treballat i que genera bastant oposició per part de molta gent”, ha recordat Gili, que ha defensat la necessitat que els diners que no s’inverteixin en aquesta obra faraònica es destinin a “inversió en xarxa, maquinària i equipaments perquè continuem escoltant queixes per deficiència del servei”. 

 

 

ETR la Massana

Via esmena al pressupost de FEDA, el PS també proposa que s’ajorni la construcció de l’estació transformadora que la companyia energètica vol fer a la zona de l’Aldosa. Gili ha argumentat que “calen més estudis sobre la ubicació” i ha defensat que “hi ha una oposició ciutadana molt important que planteja coses comprensibles”. Entre aquestes, hi hauria la proposta “d’un terreny que pot complir igualment la funció”. Per això, “demanaríem que es posin en marxa nous estudis sobre altres ubicacions més aïllades de nuclis habitats”. 

 

 

Beneficis Andorra Telecom Feda

Un any més, els socialdemòcrates consideren necessari reduir el volum de beneficis que distribueixen a Govern les dues empreses públiques. López ha volgut posar sobre la taula el fet que “aquesta obtenció de guanys rau, en part, en el fet que els ciutadans paguem un sobrecost pel servei”. Al seu entendre, davant unes despeses cada cop més disparades, “el Govern s’ha instal·lat en un recurs fàcil: mantenir o pujar tarifes”. I ha alertat que, en alguns casos, suposen costos importants per famílies o empreses. 

 

 

Despeses de les noves contractacions

Una important sèrie de les esmenes presentades pel PS persegueixen limitar les noves contractacions que els diferents pressupostos preveuen a entitats públiques com Andorra Telecom, FEDA, el Consell Regulador del Joc, Andorra Desenvolupament i Inversió, l’AREB o alguns departaments de Govern. Per a López, aquesta sèrie de noves contractacions es vinculen a la “manera de fer de Demòcrates” que acaba “multiplicant any rere any la despesa” dins d’una “òptica de tenir càrrecs o places a proveir”. És a dir, continuen alimentant “l’oficina de col·locació” 

 

 

Model d’inversions

Diverses esmenes més tenen la vocació de canviar el model d’inversió de DA, centrat de forma excessiva en via pública. “Fins a 21 milions”, ha denunciat López. Per això, es vol reduir diferents partides amb l’objectiu de crear nous projectes com un parc tecnològic o una planta de compostatge. El conseller general del PS ha lamentat que entre les obres previstes al pressupost “no hi ha cap d’innovadora” i ha recordat que “la recuperació econòmica no vindrà de fer únicament asfalt i carreteres”.