Intervenció de Gerard Alís en defensa de les reserves d'esmena a la llei de modifciació del cos de policia (09-02-2017) -en defensa del règim sancionador i disciplinari-.
Els consellers socialdemòcrates hem presentat a la cambra diverses reserves d'emeses que creiem mereixen un debat específic en aquest plenari. Les mateixes però seran tractades de manera global per quan totes afecten el nou règim disciplinaria dels membres del cos de policia que el projecte de llei, que després debatrem, introdueix.
No donaré lectura del contingut literal de les esmenes, que consten publicades al butlletí del Consell General, procedint únicament a exposar la motivació d'aquestes.
Vull recordar que tal com ja vàrem posar de manifest davant d'aquesta cambra a l'ocasió del debat de l'esmena a la totalitat del projecte de llei de modificació de la llei del cos de policia, el nou règim disciplinari ens sembla desproporcionat. Ja vam exposar aleshores que, havent-nos assessorat, semblava clar que el règim proposat pel Govern era més propi d'un cos de caràcter militar que no pas d'un cos d'ordre com el Cos de Policia d'Andorra.
El cas és que compartíem en aquell moment, i de fet ho seguim creient, que el Cos de Policia ha de disposar d'un règim sancionador específic per un cos especial i en tot cas diferenciat del cos general. Ara bé ens sembla que el Govern es va deixar endur per fets aïllats i puntuals que han succeït en el sí del cos els últims temps i ha imposat un règim disciplinari extremadament dur i sever, que de cap manera valoritza la tasca que els policies duent a terme dia a dia.
Així vàrem presentar les esmenes sobre les quals avui hem formulat reserva. Aquestes tendien a establir un règim disciplinari més proporcional i més just.
Així es feia una simplificació de les diferents faltes previstes en el projecte de llei, als articles 97 de la llei per les faltes molts greus, a l'article 98 per les faltes greus i a l'article 99 per les faltes lleus, tot el que més en acord amb allò que s'accepta en els països veïns. També alhora se simplificava i suavitzava el règim sancionador eliminant la possibilitat d'imposar diversos càstigs per una mateixa falta.
De manera global i en relació a les faltes proposàvem suprimir determinades conductes que al nostre entendre no han de ser sancionades com a faltes disciplinàries i sobretot es reconduïa la situació de reiteració passant de dues a tres vegades per a tenir la consideració de falta molt greu, assimilant així el règim a allò que preveu la resta de normativa al país, especialment la normativa laboral.
Com he dit la idea era fer un règim disciplinaria més proporcional i just, i les esmenes que ara sotmetem eren una proposta en aquests sentit.
Malauradament, el treball en comissió no va permetre que es tingués en compte les aportacions en aquestes matèries efectuades pels socialdemòcrates, ni fet pels altres grups parlamentaris, creient que era important que el ple de la cambra pogués pronunciar-se al respecte.
Seguim pensant que el règim sancionar sever que s'implementa no valoritza al cos, ans al contrari el desmereix, i que podria causar una important desafecció, la qual pot contribuir a una manca de candidats futurs, cosa que de fet ja estar passant altres convocatòries de personal per a l'administració arran de la política de precatizació de la funció pública de DA. En el cas del Cos de Policia la situació pot ser més greu per quan podria conduir a posar en dubte la seguretat del nostre país; seguretat que com tots sabem constitueix un actiu molt important del qual ens podem sentir orgullosos, i el qual creiem que DA, amb les polítiques que està duent a terme, comença a posar en qüestió.
Per aquests motius i amb la voluntat d'arribar a darrera entesa amb el consellers generals de la cambra, especialment els de la majoria, demano que donin suport a les reserves d'esmenes presentades.
