Partit Socialdemòcrata

funció pública

Resposta a les preguntes sobre les noves adjudicacions d'assessoraments referents al Pla de pensions de la funció pública

Crea: 04/19/2018 - 11:07
L'edifici administratiu de Govern.
1. Quin és l’encàrrec concret fet a la societat ARQUÉS RIBERT JUNYER ADVOCATS, SL? Es demana explicació precisa.
L’encàrrec concret realitzat a la societat ARQUÉS RIBERT JUNYER ADVOCATS, SL, correspon a una modificació de la Llei 23/2014, del 30 d’octubre, qualificada i de creació i regulació del Pla de pensions de la funció pública, i a altres tasques de suport i d’assessorament tècnic i jurídic en matèria del Pla de pensions de la funció pública. Entre aquestes altres tasques es troben l’estudi dels plecs de condicions per a la contractació de l’entitat gestora i dipositària del Pla de pensions de la funció pública.
 
2. Vist l’import de l’adjudicació de gairebé 30.000 euros, s’ha demanat l’elaboració d’una llei nova? 
No, el Govern, havent transcorregut un temps prudencial des que es va aprovar la Llei 23/2014, del 30 d’octubre, qualificada i de creació i regulació del Pla de pensions de la funció pública, ha aprovat aquesta adjudicació per implementar algunes modificacions per esmenar alguns aspectes de la Llei que durant aquests anys de funcionament del nou sistema han resultat imprecisos o poc satisfactoris, per tal de facilitar la gestió i el funcionament del pla de pensions i també de les prestacions que van a càrrec exclusiu del Govern.
 
3. Quin és l’encàrrec concret fet a la societat CA VINCLES ACTUARIAL SLU per un import de 3.657 euros/mes (impostos directes inclosos) durant 6 anys? Es demana explicació precisa. 
L’encàrrec encomanat a la societat CA VINCLES ACTUARIAL SLU per un import de 3.657 euros/mes correspon a la realització de valoracions actuarials anyals dels compromisos de jubilació del Govern d’Andorra. El Govern sol·licita a la societat CA VINCLES ACTUARIAL SLU, des de l’any 2011, una valoració actuarial anyal dels compromisos de jubilació del Govern d’Andorra. 
 
Alhora se li han encomanat també diferents estudis d’impacte econòmic pel que fa al nou model retributiu previst al Projecte de llei de la funció pública i a les mesures correctores proposades pel Govern als representants sindicals i al personal de l’Administració general pel que fa al punt de partida de  l’avaluació de l’acompliment per les persones que es troben actualment entre el 80% i el 100% de la banda retributiva i al percentatge corresponent al complement de productivitat per a les persones que es troben al 120% de la banda retributiva i pels nivells I a IV del Cos General i C2 del Cos d’Ensenyament.
 
4. Quin és l’encàrrec concret fet a la societat CA VINCLES ACTUARIAL SLU per un import de 23.512’50 euros? Es demana explicació precisa. 
L’import de 23.512’50 euros correspon al pagament de les factures registrades amb els números 1511, 1610 i 1708 amb data 29 de maig del 2015 i 29 d’abril del 2016, que no havien estat liquidades amb anterioritat, i la darrera del 15 de maig del 2017, totes elles relatives a demandes d’estudis actuarials dels compromisos de jubilació del Govern que s’han de complimentar de forma anyal.
 
5. Quins estudis, auditories, assessoraments es van demanar en el moment de l’elaboració de la Llei 23/2014 del 30 d’octubre qualificada de creació i regulació del Pla de pensions de la funció pública? 
En el moment d’elaboració de la Llei 23/2014 del 30 d’octubre el Govern va demanar uns serveis d’assessorament per la redacció d’un projecte de llei de modificació del sistema de previsió de la jubilació dels funcionaris i un assessorament en concepte d’assistència tècnica durant el procés negociador sobre la transformació del sistema de compromisos per jubilació.
 
6. Quant va costar cada un d’aquest estudis?
Els serveis d’assessorament per la redacció d’un projecte de llei de modificació del sistema de previsió de la jubilació dels funcionaris es van adjudicar de forma directa a la societat Arquès Ribert Junyer Advocats per un import de 41.800 euros (IGI inclòs) i l’assistència tècnica durant el procés negociador sobre la transformació del sistema de compromisos per jubilació es va adjudicar a la societat CA VINCLES ACTUARIAL SLU per un import de 3.500 mensuals. S’adjunta una documentació relativa a l’adjudicació dels treballs d’assessorament en temes de valoració dels compromisos i obligacions del Govern d’Andorra a diferents empreses.
 
7. A quines empreses es va adjudicar?
Els serveis d’assessorament per la redacció d’un projecte de llei de modificació del sistema de previsió de la jubilació dels funcionaris es va adjudicar a la societat Arquès Ribert Junyer Advocats el 24 de desembre del 2013 i l’assessorament sobre estudis actuarials i compromisos de jubilació del Govern d’Andorra es va adjudicar a CA VINCLES ACTUARIAL SLU. 
 
8. Quins van ser els encàrrecs donats a cada un dels estudis/auditories/assessoraments/Es demana explicació precisa.
L’encàrrec realitzat a la societat Arquès Ribert Junyer Advocats va ser la redacció d’un projecte de llei de modificació del sistema de previsió de la jubilació dels funcionaris i a la societat CA VINCLES ACTUARIAL SLU l’assistència tècnica durant el procés negociador sobre la transformació del sistema de compromisos per jubilació.
 
9. Quines raons justifiquen que el Govern efectuï ara aquestes noves contractacions?
Aquestes contractacions han estat realitzades per la necessitat de revisar la Llei 23/2014 del pla de pensions tenint en compte la demanda del col·lectiu de funcionaris afectats per la disposició transitòria tercera, així com altres disposicions i per la necessitat de continuar amb els estudis actuarials i altres estudis d’impacte econòmic realitzats en el marc de la reforma de la funció pública.
 
10. Hi ha algun fet sobrevingut que invalidi o qüestioni les previsions fetes en aquell moment?
Els estudis responen a la necessitat d’actualitzar les dades de forma anyal sense que això suposi en cap cas qüestionar les previsions realitzades amb anterioritat pel Govern d’Andorra.
 
11. Quines qüestions no poden ser tractades directament pels Serveis Jurídics de govern i pel Ministeri de Funció Pública i Reforma de l’Administració?
Els encàrrecs realitzats a Vincles i a Arquès Junyer Ribert Advocats no poden ser realitzats pel Servei Jurídic de Govern ni pel personal del Ministeri de Funció Pública i Reforma de l’Administració degut al seu component altament tècnic i específic pel que fa a l’anàlisi de diferents dades retributives de tot el personal de l’Administració.
 
12. Té el Govern l’objectiu de modificar les condicions de les pensions de la Funció Pública?
El Govern no té l’objectiu de modificar les condicions de les pensions del personal de l’Administració general més enllà de la modificació puntual ja esmentada.

El PS presentarà una esmena a la totalitat a la llei de la funció pública

Crea: 04/16/2018 - 18:56
Un instant de la reunió.
El Partit Socialdemòcrata ha anunciat que presentarà una esmena a la totalitat a la llei de funció pública perquè considera que és nociva pels interessos dels funcionaris. També vol incloure un projecte de llei en aquest àmbit en el programa electoral.
 
Els consellers generals socialdemòcrates s´han trobat aquest matí amb els representants dels sindicats de funcionaris i els han avançat que volen fer una esmena a la totalitat a la llei de la funció pública. Valoren molt negativament la tasca duta a terme per la ministra Eva Descarrega. La consellera del PS, Rosa Gili, defensa que "ens mereixem una funció pública forta, eficient, formada, motivada, i entenem que amb aquest projecte de llei tenim tot el contrari". "Gràcies a aquest projecte de llei vam tenir la primera vaga a Andorra, la primera vaga de veritat", ha argumentat.
 
Van més enllà i a les eleccions generals presentaran un projecte de reforma de la funció pública: "Em ratifico amb el que havíem treballat en els dos anys de govern socialdemòcrata, en el qual havíem tingut unes taules de treball i es van arribar a uns acords".
 
Els sindicats de funcionaris ja han assegurat que no descarten més mobilitzacions.

Gili qualifica de “fracàs” d’Eva Descàrrega l'elaboració i la tramitació de la llei de funció pública

Crea: 04/16/2018 - 18:47
Un instant de la reunió.
La consellera general del Partit Socialdemòcrata (PS) Rosa Gili ha criticat el “fracàs” que, per a la formació, suposa el text de la nova llei de la Funció Pública tramitat pel Govern. En aquest sentit, la parlamentària ha lamentat que es vulgui deixar en mans del grup demòcrata el compliment dels compromisos adquirits amb els sindicats dels treballadors i que no s’hagin introduït ja al text original. També ha avançat la voluntat de presentar una esmena a la totalitat al projecte legislatiu i d’incloure al programa electoral per a les properes eleccions generals la proposta d’una reforma de la llei que realment aposti per uns empleats públics “formats, eficients i motivats”.
 
Gili i la resta dels consellers generals del PS, Pere López i Gerard Alís, han mantingut aquest dilluns una reunió amb els representants dels diferents sindicats dels treballadors tant de l’administració general com dels cossos especials, durant la qual han pogut recollir les seves impressions i demandes sobre la reforma de la funció pública que vol tirar endavant el Govern. El text finalment arribat al Consell General evidencia, a l’entendre de la parlamentària, “el fracàs del treball de la ministra Descàrrega”, de qui ha dit que “ha dimitit de la seva feina”. I és que, ha recordat, “ho tanca en fals, reenvia això al Consell i es remet a què el grup parlamentari reculli els compromisos que va agafar ella”.
 
Per a la consellera general, es tracta d’una “forma de fer poc seriosa i poc professional”. Així, ha recordat que “parlem de la llei de funció pública i és Govern qui està millor posicionat per fer les aportacions”. 
 
 
Gili ha avançat, per una banda, la voluntat de presentar una esmena a la totalitat al projecte legislatiu. “La llei tenia com a objectiu millorar i valoritzar la funció pública en benefici de tota la ciutadania, que es mereix que sigui forta, eficient, formada i motivada”, ha recordat. En canvi, ha lamentat, un cop vist el text “comprovem que és tot el contrari”, com ha demostrat el fet que “gràcies a ella hem tingut a Andorra la primera vaga general”. 
 
Per altra banda, també es treballarà per incloure en el programa electoral de cara a les properes eleccions generals. En aquest sentit, Gili ha avançat que la intenció és tenir en compte en aquest projecte “tot el que s’havia fet a les taules de treball durant els dos anys de Govern del PS”. 
 

Susanna Vela defensa que cal reformar la Constitució per “posar-la al dia” i “incloure més drets”

Crea: 04/09/2018 - 17:10
Susanna Vela, durant l'entrevista (RTVA).
La primera secretària del Partit Socialdemocrata (PS), Susanna Vela, ha defensat la necessitat d’abordar una reforma de la Constitució que permeti “posar-la al dia” i afegir “drets que hem reivindicat de fa temps”. També ha apostat de forma decidida per obrir el dret a vot a les eleccions comunals dels residents, tot remarcant que suposaria una important millora democràtica a Andorra.
 
Vela ha fet aquestes declaracions durant l’entrevista concedida al programa ‘Ara i aquí’ de Ràdio Nacional d’Andorra. Sobre la llei fonamental, ha posat en relleu que “era la que podia sortir d’aquell moment” però ha argumentat que “ha passat el temps i molta gent no l’ha votat”. Per això, considera que “hem de ser valents i posar-la al dia, afegint drets que hem reivindicat de fa temps”. 
 
Al seu entendre, la reforma constitucional s’ha de veure “en un sentit positiu” per incorporar “drets que fa 25 anys no es van tenir presents”. En resposta a aquells que consideren que la Carta Magna encara té recorregut justificant-ho amb l’argument que hi ha parts que no s’han desenvolupat, com ara el capítol 2, Vela ha recordat que “això és culpa dels polítics” i ha deixat clar que “això no pot ser excusa per a no revisar-la”.
 
La primera secretària del PS ha defensat amb vehemència la necessitat de permetre que els residents puguin participar en les eleccions comunals, proposta que la formació ha incorporat al seu ideari. “No pot ser que no puguin votar. No passa en cap país que es vulgui dir democràtic”, ha indicat Vela, per aquí, a Andorra, “la democràcia té moltes dificultats perquè no tothom hi pot participar”.
 
La dirigent socialdemòcrata ha abordat durant l’entrevista a la ràdio pública altres assumptes d’actualitat. Així, sobre la sentència del Tribunal Constitucional que anul·la part de la llei de transferències, ha expressat els dubtes sobre el treball que prepara Govern per adaptar el text a la nova situació. “Té pinta que el que faran serà un pedaç i no permetrà als comuns tenir un finançament millor i, sobretot, més just”, ha lamentat.
 
Vela també ha criticat que “en les negociacions amb la Unió Europea falta transparència”, fet que provoca que “no en sabem gairebé res”. En aquest sentit, la dirigent del PS ha posat en relleu que aquesta circumstància ha provocat sorpresa quan s’ha explicat als parlamentaris europeus amb qui s’ha parlat el passat cap de setmana aprofitant la seva participació en el congrés del PS francès. “Els eurodiputats amb qui hem parlat a París ens han dit que és imprescindible que hi hagi aquesta transparència”, ha afirmat.  
 
La primera secretària del PS també s’ha referit al conflicte que enfronta els funcionaris amb el Govern, arran de la reforma de la Llei de la Funció Pública que vol tirar endavant l’executiu demòcrata. Vela ha advertit que “la ciutadania no és massa conscient de què suposa tot aquests canvis”, com ara la desaparició de la figura del funcionari a bona part de l’administració i ha apuntat que “vam donar suport a la vaga perquè s’ha menystingut els interlocutors dels treballadors”. 
 

Raons per fer una vaga

Crea: 03/23/2018 - 11:39
La setmana passada Andorra va viure una històrica vaga de funcionaris. Per primer cop en molts anys, un col·lectiu de treballadors va decidir aturar-se per reivindicar uns drets que consideren, i crec que amb raó, vulnerats.
 
La reforma de la Funció Pública de DA torna a evidenciar un tarannà conservador i neoliberal que no només està afectant els treballadors de l’administració. Les retallades també estan arribant al sector privat. De fet, aquí seran encara més dures.
 
Per això, ara més que mai, els assalariats han d’evitar caure en la trampa que es vol plantejar interessadament des de DA: la de vendre que els treballadors públics el que volen és mantenir privilegis, quan en realitat són condicions i drets guanyats. I tot aquell treballador de l’àmbit privat que pugui caure en la temptació d’“alegrar-se” de les retallades al sector públic l’únic que està fent, en realitat, és tirar-se pedres sobre la seva pròpia teulada.
 
Qui, principalment des del sector privat, s’entesti a fer part d’una cursa per veure qui serà més perjudicat per les reformes de DA i qui és més maltractat per l’actual majoria diria, amb respecte, que s’està equivocant. Aquí no es tracta de veure qui té més o menys drets, i sobretot, qui hi perd més o menys, sinó d’evitar que ningú en perdi, i també, és clar, mirar d’igualar-los, però en direcció positiva: que qui pitjor està millori. Cal recordar que al nostre país les condicions laborals i salarials són, amb caràcter general, més aviat dures i severes.
 
La reforma de la Funció Pública va molt més enllà de qüestions vinculades a condicions laborals. Toca també aspectes importants pels quals entenc perfectament la vaga. L’eliminació de la figura de funcionari en gran part dels àmbits de l’administració suposa una espasa de Dàmocles perquè es perdria la neutralitat que se suposa a tot treballador públic. I això és un risc per a tots!, per als empleats públics afectats però encara molt més per a la resta de ciutadans i per als empresaris que hi hauran de tractar.
 
I tampoc podem oblidar que Govern ha tingut un discurs constant de menysteniment cap als treballadors públics que ha generat molta desmotivació. Per exemple, en àmbits que ens haurien de preocupar a tots com ara els cossos especials, molts departaments tècnics i educació.

Un comentari per abans que comentis

Crea: 03/17/2018 - 00:00
No sé si tu ets dels que ho fan o no. Si ho ets, aquestes paraules són per a tu. En primer lloc, has de saber que un dels principals mals d’aquesta societat que ens ha tocat viure és la desinformació. Ens creiem que per tenir wifis, 3,4,5 Gs; smartphones; internet;... som capaços d’estar al corrent de tot, de saber la veritat absoluta, de jugar a fer de Déu. El que el nostre cervell limitat no acaba de captar és la capacitat que té tota aquesta informació per mantenir-nos mal informats i fer una imatge de la realitat totalment diferent del que és. En aquest sentit, t’he fet tot aquest discurs per introduir-te comentaris que he escoltat o llegit que fas recurrentment (parlo d’una cosa d’anys) amb l’objectiu de fer sentir la teva indignació. Indignar-te està molt bé, però encara és millor si saps de què parles. Em diràs que n’estàs segur, que sóc jo el desinformat, que el que dius ho dius amb raó. Bé, jo aquí no hi entro.
 
Però partint de la teva indignació, vull també explicar-te la meva. Potser jo també estic desinformat del que fan i desfan molts altres servidors públics, el motiu real de les seves queixes i la seva realitat laboral (més o menys bona). El que sí que et puc assegurar és que conec bé una realitat ben pròxima. I t’ho asseguro perquè tot i no ser funcionari, a mi també m’ha tocat ser-ho sense cap voluntat pròpia. Com t’he dit, els teus comentaris ja fa un bon grapat d’anys que els escolto i fins ara no t’he volgut dir res. Però arribats al punt que estem arribant i els comentaris que estic sentint, fruit de la convocatòria de vaga, t’ho he de dir.
 
Jo sóc alumne de l’Escola Andorrana i fill d’una funcionària de l’ensenyament públic. Per qüestions del lloc de treball (ella és directora de centre des que vaig néixer el 1993) m’ha tocat viure a fons el que és i significa l’ensenyament públic andorrà. Ja d’entrada, dir-te que això de la jornada laboral que tant critiques que volen rebaixar-se, jo no ho he vist mai. Si a ella li tocava fer 40 hores, mai no he vist que en faci menys de 50. En aquest sentit, amb una mitjana de dues hores extres més per dia durant una vida laboral de més de 30 anys, se la pot considerar la Messi de l’educació pública andorrana. I jo el nen andorrà amb més hores a l’escola en l’etapa de primària.
 
Ella és l’exemple clarivident del fet que tenir treballadors públics d’aquest tipus surt molt rendible als fons públics, comparat amb el preu que equivaldria la seva labor al món privat. Com ella, us podria nomenar un bon grapat de persones més apassionades per la seva feina. Així mateix, no només en el món de l’educació en trobem exemples, sinó també en trobo quan penso en el cos de Policia, de Bombers, de la sanitat, de l’Administració o de la justícia. Tots ells, són els nostres representants i garants del bon funcionament de l’Estat i de la societat. Demostracions com la convocatòria de vaga, evidencien que a Andorra estem fent passos democràtics com a col·lectiu per defensar els nostres drets. Ara, tant pública com privada, cal anar a units cap a un model on els drets laborals es respectin totalment. En canvi, si fem ús de l’egoisme, el partit el perdem tots.
 
Sigui el que sigui que facis tu, la culpa de tot és de l’altre. Aquesta és la crítica fàcil i clàssica, la que sempre ens ajuda a exculpar-nos de la situació. I si jo estic així, per què aquell es queixa si està en una situació molt millor? Ja fa anys que se sent la mateixa cantarella, una cantarella insolidària i alhora ignorant. Ser funcionari és l’elecció d’un mode de vida. Ells, a diferència dels privats, elegeixen seguretat, en detriment de quantitat. Aquestes persones no esperen grans salaris al llarg dels anys, però sí unes condicions laborals diferents. Parlo de salaris, no obstant això, reitero que no crec que aquest sigui el principal reclam per elegir-ho. Ho elegeixen, la majoria, per passió, per la voluntat de servir.

Pàgines

Subscriure a RSS - funció pública